L 49 (som fremsat): Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, lov om orlov, lov om arbejdsmarkedsuddannelser og forskellige andre love. (Ændringer som følge af lov om social service, lov om aktiv socialpolitik og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område).
Arbejdsministeriet
§ 1
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr. 4 af
8. januar 1996, som ændret ved lov nr. 1197 af 27. december 1996 og § 8 i lov
nr. 475 af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 2 a, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Personer, der modtager ydelser i henhold til §§ 25,
36 og 52, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, omfattes af ordningen.«.
2. § 2 a, stk. 5 , ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
§ 2
I lov om orlov, jf. lovbekendtgørelse nr. 5 af 8. januar 1996, foretages
følgende ændringer:
1 . I § 10, stk. 4, og § 12 a, stk. 1 , ændres
»lov om social bistand« til: »lov om aktiv
socialpolitik«.
2 . I § 10 a, stk. 2 , ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
3 . § 21a, stk. 2, affattes således:
» Stk. 2. De afgørelser, som kommunalbestyrelsen har truffet
efter bestemmelser fastsat i medfør af § 15, stk. 11, kan indbringes for det
sociale nævn i overensstemmelse med reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.«.
§ 3
I lov om arbejdsmarkedsuddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 53 af 23.
januar 1997, som ændret ved lov nr. 378 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændring:
1 . I § 38, stk. 5, 2. pkt. , ændres »lov om kommunal
aktivering § 10, stk. 1, 1. pkt.« til: »lov om aktiv socialpolitik
§ 20, stk. 2, nr. 1«.
Boligministeriet
§ 4
I lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 96 af 22.
februar 1996, som ændret ved § 6 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, § 3 i
lov nr. 380 af 10. juni 1997 og ved § 1 i lov nr. 382 af 10. juni 1997
foretages følgende ændringer:
1. I § 24 b, stk. 6, ændres »tidligere institutioner
efter bistandsloven,» til: »tidligere boformer omfattet af lov om
social service,».
2. § 24 d, stk. 3, nr. 2, affattes således:
»2) Personer med varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der er berettiget til støtte efter § 73 i lov om social
service.«.
3. § 24 d, stk. 3, nr. 3, affattes således:
»3) Personer med særlige sociale problemer, der er berettiget til
støtte efter § 73 i lov om social service og demente med behov for et
døgntilbud.«.
4. § 24 e, stk. 4, nr. 2, affattes således:
»2) Personer med varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der er berettiget til støtte efter § 73 i lov om social
service.«.
5. § 24 e, stk. 4, nr. 3, affattes således:
»3) Personer med særlige sociale problemer, der er berettiget til
støtte efter § 73 i lov om social service og demente med behov for et
døgntilbud.«.
6. § 42, stk. 3, 4. pkt., affattes således:
»Ved midlertidigt botilbud i boformer, som nævnt i kap. 18 i lov om
social service, bevares retten til boligydelse til den hidtidige
bolig.«.
7. I § 50, stk. 2, ændres »kontanthjælp efter
bistandsloven« til: »kontanthjælp efter lov om aktiv
socialpolitik«.
8. I § 73, stk. 1, 2 og 4, ændres fire steder »det
sociale ankenævn« til: »det sociale nævn«.
9. I § 73, stk. 3, ændres »Det sociale ankenævns«
til: »Det sociale nævns«.
10. I § 73, stk. 4, ændres »Det sociale ankenævn«
til: »Det sociale nævn«.
11. I § 76, stk. 3, udgår: »efter bistandsloven«.
§ 5
I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 837 af 20. september 1996, som
ændret ved § 3 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, § 1 i lov nr. 230 af 2.
april 1997 og § 2 i lov nr. 382 af 10. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 29, stk. 3, ændres »§ 59, stk. 1, i lov om
social bistand« til: »§ 102 i lov om social service«.
§ 6
I lov om almene boliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 514 af 19. juni
1997, som ændret ved § 1 i lov nr. 380 af 10. juni 1997 og § 8 i lov nr. 382
af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 55, stk. 5, 2. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
2. I § 55, stk. 5, 3. pkt. , ændres »den sociale
styrelseslov« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
3. I § 63, stk. 1, 3. pkt., indsættes efter
»beskyttede boliger efter«: »den tidligere«.
4. § 63, stk. 2, affattes således:
» Stk. 2. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser om
anvisning af ledige boliger i henhold til §§ 54, 57 og 58 kan indbringes for
henholdsvis det sociale nævn, som den kommune, hvor boligerne er beliggende,
hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 57 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område om, hvorvidt ankestyrelsen kan behandle
sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 10 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område finder tilsvarende anvendelse.«.
5. I § 74, stk. 3, nr. 1, ændres »bistandslovens«
til: »den tidligere bistandslovs«.
6. I § 74, stk. 3, nr. 2, ændres »bistandslovens«
til: »den tidligere bistandslovs«.
7. I § 115, stk. 4, nr. 2, ændres
»bistandslovens« til: »den tidligere bistandslovs«.
8. § 115, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan ikke give tilsagn til
indretning af almene familie- og ældrebolig bofællesskaber, hvortil der er
ydet støtte efter den tidligere lov om social bistand eller lov om social
service.«.
9. I § 161, stk. 1, 1. pkt. , ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service og §§ 48 og 68 i lov om aktiv
socialpolitik«.
10. I § 161, stk. 2, ændres »kapitel 17 i lov om
social bistand« til: »§§ 48 og 68 i lov om aktiv socialpolitik samt
§§ 16-18, 23, 34, 51, 87-88 og 92-94 i lov om social service«.
§ 7
I lov om boliger for ældre og personer med handicap, jf. lovbekendtgørelse
nr. 513 af 19. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 17, stk. 5, 2. pkt., indsættes efter
»beskyttede boliger efter«: »den tidligere«.
2. § 17, stk.7, affattes således:
» Stk. 7. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser efter
stk. 1 og 5 kan indbringes for henholdsvis det sociale nævn, som den kommune,
hvor boligerne er beliggende, hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 57
i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område om, hvorvidt
ankestyrelsen kan behandle sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 10 i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område finder i øvrigt
tilsvarende anvendelse.«.
Erhvervsministeriet
§ 8
I lov om erhvervsdrivende fonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 547 af 20. juni
1996, som ændret ved § 7 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, foretages
følgende ændring:
1. I § 1, stk. 4, nr. 4, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service og lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 9
I lov nr. 463 af 12. juni 1996 om hjemmeservice foretages følgende
ændringer:
1. I § 4, stk. 2, nr. 6, ændres »lov om kommunal
aktivering« til: »lov om aktiv socialpolitik«.
2. § 8, stk. 4, affattes således:
» Stk. 4. Arbejde, der udføres af en hjemmeservicevirksomhed
som led i kommunale tilbud efter § 65 og kapitel 14 i lov om social service,
er ikke bidragsberettiget.«.
3. § 10, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«.
Finansministeriet
§ 10
I lov nr. 134 af 20. marts 1976 om ændring af regler for statens
udbetaling af refusion af kommunernes udgifter i henhold til den sociale
pensions- og bistandslovgivning m.v., som ændret ved § 5 i lov nr. 254 af 6.
juni 1985, foretages følgende ændring:
1. I § 2 ændres »efter følgende love: lov om social
pension, lov om social bistand, lov om børnetilskud og andre familieydelser,
kap.6« til: »efter lov om social pension og lov om børnetilskud og
forskudsvis udbetaling af børnebidrag.«.
Indenrigsministeriet
§ 11
I lov om kommunernes styrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 615 af 18. juli
1995, som ændret senest ved lov nr. 318 af 14. maj 1997, foretages følgende
ændring:
1. § 65 d, stk. 2, nr. 9, affattes således:
»9) Opgaver vedrørende dag- og klubtilbud til børn og unge, jf. §§ 7,
19 og 63 i lov om social service.«.
§ 12
I lov om værnepligtens opfyldelse ved bistandsarbejde i udviklingslande,
jf. lovbekendtgørelse nr. 428 af 30. september 1980, foretages følgende
ændring:
1. § 6, stk. 3, affattes således:
» Stk. 3. Bestemmelserne i lov om erstatning til skadelidte
værnepligtige m.fl. gælder også for værnepligtige, der opfylder værnepligten
ved bistandsarbejde i udviklingslande.«.
§ 13
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 650 af 13. august 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 9, stk. 5, 1. pkt. , ændres »lov om social
bistand« til: »lov om aktiv socialpolitik«.
2. I § 17 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 47 a, stk. 1,
nr. 1-8, i lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 1-8, i
lov om aktiv socialpolitik«.
3. I § 17 a, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 47 a, stk. 1,
nr. 4-6 og 8, i lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 4-6
og 8, i lov om aktiv socialpolitik«.
4. I § 17 a, stk. 2 , ændres »§ 47 a, stk. 1, nr. 9, i
lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 9, i lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 14
I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
amtskommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 571 af 4. juli 1997, foretages
følgende ændring:
1. I § 25, stk. 3, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om social service«.
Justitsministeriet
§ 15
I lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 470 af 1. november 1985, som ændret ved § 3 i lov nr.
366 af 18. maj 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 3, stk. 1, nr. 4, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
2. § 3, stk. 1, nr. 5, affattes således:
»5) på grund af mental retardering er optaget i længerevarende
botilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, jf. § 92 i lov om social service.«.
§ 16
I lov om fonde og visse foreninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 698 af 11.
august 1992, som ændret ved § 6 i lov nr. 442 af 1. juni 1994 og § 7 i lov
nr. 389 af 14. juni 1995, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 2, nr. 2, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
§ 17
I lov om retsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 460 af 27. juni 1989, som
ændret senest ved lov nr. 369 af 3. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 41 d, stk. 1, nr. 7, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om aktiv socialpolitik, lov om social
service«.
§ 18
I lov om inddrivelse af underholdsbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 631 af
15. september 1986, som ændret bl.a. ved § 10 i lov nr. 399 af 6. juni 1991
og § 7 i lov nr. 448 af 1. juni 1994 og senest ved § 10 i lov nr. 1203 af 27.
december 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 23 a ændres » det sociale ankenævn« til:
»det sociale nævn«.
Skatteministeriet
§ 19
I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf.
lovbekendtgørelse nr. 869 af 15. november 1995, som ændret bl.a. ved § 13 i
lov nr. 1219 af 27. december 1996 og senest ændret ved § 1 i lov nr. 452 af
10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 7, litra j, affattes således:
»j) Ydelser efter lov om social service og lov om aktiv socialpolitik
til dækning af nærmere bestemte udgifter for modtageren, ydelser efter §§ 34
og 86 i lov om aktiv socialpolitik samt andre ydelser efter lov om aktiv
socialpolitik, i det omfang disse ydelser er beregnet på grundlag af hjælp
ydet efter lovens § 34.«.
2. § 7 F, stk. 1, nr. 4, ophæves.
3. I § 8 O ændres »kapitel 6 i lov om social
bistand« til: »kapitel 12 i lov om aktiv socialpolitik«.
4. I § 9, stk. 10, ændres »§§ 66 og 68 a i lov om
social bistand« til: »§ 49 i lov om social service samt godtgørelse
for midlertidigt ophold, familiepleje o.lign. efter § 91 og § 93, stk. 1, nr.
2, jf. stk. 2, 2. pkt., i lov om social service«, og »§ 66 a, stk.
1« ændres til: »§ 50«.
5. § 9 H, stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan dagplejere, der
udfører privat dagpasning omfattet af kapitel 10 i lov om social service
eller kommunalt formidlet dagpleje omfattet af kapitel 4 i lov om social
service, i stedet for at fradrage faktiske udgifter forbundet med dagplejen
foretage et standardfradrag, jf. stk. 2 og 3.«.
§ 20
I lov om en børnefamilieydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 791 af 1.
oktober 1995, som ændret ved § 2 i lov nr. 1219 af 27. december 1996,
foretages følgende ændringer:
1. I § 2, nr. 4, ændres to steder »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
2. I § 4, stk. 5, ændres »bistandslovens § 65«
til: »§ 64 i lov om social service«.
3. I § 11, stk. 2, ændres »dagpleje eller
daginstitution, jf. § 64, stk. 5, og § 73 i lov om social bistand« til:
»dag- og klubtilbud, jf. §§ 15 og 22 i lov om social service«.
§ 21
I lov om afgift efter brændstofforbrug for visse personbiler, jf. lov nr.
360 af 2. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 7 ændres »lov om social bistand« til:
»lov om social bistand eller lov om social service«.
§ 22
I lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 817
af 12. september 1996, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 363 af 2. juni
1997, foretages følgende ændring:
1. I § 16 ændres »lov om social bistand« til:
»lov om social service«.
§ 23
I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 142 af 18. februar 1997,
som ændret senest ved § 10 i lov nr. 440 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændring:
1. I § 7 D, stk. 1, ændres »kapitel 6 i lov om social
bistand« til: »kapitel 12 i lov om aktiv socialpolitik«.
§ 24
I lov om arbejdsmarkedsfonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 744 af 21.
september 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 5, ændres »Dagpengeudvalget« til:
»Det Centrale Koordinationsudvalg«.
2. I § 8, stk. 1, litra f, ændres »modtagere af
kontanthjælp og revalideringsydelse i henhold til lov om social bistand og
modtagere af aktiveringsydelse efter § 18, stk. 1 og 2, 1. pkt., i lov om
kommunal aktivering,» til: »modtagere af kontanthjælp og
revalideringsydelse efter §§ 25 og 52 i lov om aktiv socialpolitik,».
3. § 8, stk. 4, affattes således:
» Stk. 4. Hjælp og beskæftigelsestillæg efter § 36 i lov om
aktiv socialpolitik medregnes ikke til bidragsgrundlaget.«.
Socialministeriet
§ 25
I lov nr. 455 af 10. juni 1997 om aktiv socialpolitik foretages følgende
ændringer:
1. § 10, stk. 3, nr. 1, affattes således:
»1) Kommunen skal følge op på en erhvervsplan efter § 50 hver 6.
måned.«.
2. I § 14, stk. 2, indsættes som 2. pkt .:
»Der ses tillige bort fra erstatning for tab af erhvervsevne, der
udbetales som følge af personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af
straffeloven.«.
3. I § 25, stk. 1, nr. 1, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
4. I § 25, stk. 1, nr. 2 , ændres »6.825 kr.«
til: »6.998 kr.«.
5. I § 25, stk. 1, nr. 3, ændres »4.384 kr.« til:
»4.489 kr.«.
6. I § 25, stk. 1, nr. 4, ændres »2.144 kr.« til:
»2.195 kr.«.
7. I § 25, stk. 2, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
8. I § 25, stk. 3, ændres tre steder »6.825 kr.«
til: »6.998 kr.«.
9. I § 25, stk. 4, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
10. I § 25, stk. 5, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
11. I § 26, stk. 3, ændres »2.144 kr.« til:
»2.195 kr.«.
12. I § 30, stk. 2, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.« og »6.825 kr.« ændres til: »6.998
kr.«.
13. I § 31, stk. 1, ændres »10 kr.« til:
»10,24 kr.«.
14. I § 36, stk. 1, ændres »30 kr.« til:
»30,72 kr.«.
15. I § 36, stk. 2, ændres »10 kr.« til:
»10,24 kr.«.
16. I § 52, stk. 4, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
17. I § 62, stk. 1, ændres »lønnen efter § 61«
til: »den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde«.
18. I § 62, stk. 2 og 3, ændres »lønnen efter §
61« til: »den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde med tillæg af eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.«.
19. I § 62, stk. 4, ændres »lønnen m.v.« til:
»den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle ansættelsesområde
eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende arbejde med tillæg af
eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.«.
20. I § 66, stk. 1, ændres »forretningsmæssigt«
til: »forretningsmæssig«.
21. I § 79, stk. 3, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.« og »6.825 kr.« ændres til: »6.998
kr.«.
22. I § 86, stk. 2, nr. 2, ændres »5.211 kr.«
til: »5.336 kr.«.
23. I § 86, stk. 2, nr. 3, ændres »15.469 kr.«
til: »15.840 kr.«, og »5.156 kr.« ændres til: »5.280
kr.«.
24. I § 94 indsættes som stk. 3 :
» Stk. 3. Kommunen kan endvidere ikke træffe beslutning om
tilbagebetaling efter stk.1, når en erstatning for tab af erhvervsevne
udbetales som følge af personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af
straffeloven.«.
25. I § 100, stk. 2, ændres »9.393 kr.« til:
»9.618 kr.«.
26. § 104, stk. 1, affattes således:
»Staten refunderer 100 pct. af en kommunes udgifter til løntilskud
til fleksjob efter § 72.«.
27. I § 107, stk. 5, ændres »1.099 kr.« til:
»1.125 kr.«.
28. I § 107, stk. 6, ændres »2.197 kr.« til:
»2.250 kr.«.
§ 26
I lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service foretages følgende
ændringer:
1. § 28, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Ydelsen beregnes på grundlag af det konkrete behov og udbetales med
een eller flere 1/8-dele af standardbeløbet.«.
2. I § 65 indsættes som stk. 3 :
» Stk. 3. Socialministeren fastsætter regler om betaling for
tilbud efter stk. 1.«.
3. I § 83, stk. 1, ændres »14.808 kr.« til:
»15.204 kr.«, og »7.392 kr.« ændres til: »7.596
kr.«.
4. I § 92 indsættes som stk. 4 :
» Stk. 4. Socialministeren fastsætter nærmere regler om
betingelserne for at få tilbud om boform efter stk. 3.«.
5. I § 99, stk. 1, 1. pkt., ændres »Amtskommunen
yder« til: »Der ydes«.
6. I § 99, stk. 1, 2. pkt., ændres »111.000 kr.«
til: »114.000 kr.«.
7. § 99, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Amtskommunen træffer afgørelser om støtte efter
denne bestemmelse efter indstilling fra kommunen. Afgørelser om henstand med
tilbagebetaling og eftergivelse af lån træffes dog af kommunen. Kommunen
varetager de administrative opgaver i forbindelse med afgørelser efter
bestemmelsen.«.
8. I § 102 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
» Stk. 3. Personer, der modtager social pension, kan ikke få
hjælp efter stk. 2, medmindre det drejer sig om personer, der har en
hjælpeordning efter § 77.«.
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
9. I § 136, stk. 4, ændres »100« til:
»8«.
10. § 137, stk. 2, 2. pkt., ophæves.
§ 27
I lov nr. 453 af 10. juni 1997 om retssikkerhed og administration på det
sociale område foretages følgende ændringer:
1. I § 43, stk. 3, indsættes som 2. pkt. :
»Dette gælder også for selvejende institutioner, der efter aftale
udfører en opgave for en kommune eller en amtskommune.«.
2. I § 66, stk. 1, 1. pkt., udgår: »af det sociale
nævn«.
3. I § 75 ændres »§ 82 i lov om social service«
til: »og om indkomstgrundlaget, jf. § 82, stk. 1, og § 99, stk. 3, nr.
2, i lov om social service«.
4. I § 89 indsættes som stk. 8 :
»Stk. 8. Kommuner, der har etableret ældreråd før den 1.
januar 1996, skal senest den 1. januar 1999 have etableret ældreråd, der
opfylder betingelserne i §§ 30-33.«.
§ 28
I lov nr. 456 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social pension og lov
om delpension (Tilkendelseskompetence, administration m.v.) foretages
følgende ændring:
1. I § 3, stk. 4, ændres »1. januar 1999« til:
»1. juli 1998«.
§ 29
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 612 af 24. juni 1996,
som ændret senest ved § 1 i lov nr. 456 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændringer:
1. I § 34 ændres »på institution« til: »i
boformer«, og »udskrivningsdagen« ændres til: »opholdets
ophør«.
2. I § 57, stk. 1, indsættes efter »lov«: »,
jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område«.
§ 30
I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 226 af 5. april 1991, som
ændret senest ved § 2 i lov nr. 456 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændringer:
1. § 5 affattes således:
» § 5. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om ret til
delpension. Ansøgning om delpension indgives til kommunalbestyrelsen i
opholdskommunen, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område.«.
2. I § 12, stk. 1, indsættes efter
»delpensionen«: », jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område«.
3. § 19, stk. 1, affattes således:
»Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager administrationen af
denne lov, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område.«.
§ 31
I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jf. lovbekendtgørelse nr. 632
af 22. juli 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 7, stk.2 , ændres »formanden for
Dagpengeudvalget« til: »Den Sociale Ankestyrelse«.
2. § 23, stk. 1, nr. 1 , affattes således:
»1) modtager social pension bortset fra invaliditetsydelse,».
3. § 32 affattes således:
» § 32. Kommunens afgørelse kan indbringes for det sociale
nævn.
Stk. 2. Hvis det sociale nævn eller Den Sociale Ankestyrelse
træffer afgørelse om, at arbejdsgiveren har pligt til at yde dagpenge, når
kommunen har udbetalt forskud efter § 31, stk. 1, skal arbejdsgiveren
refundere forskuddet inden 4 uger efter, at underretning herom er modtaget.
Beløbet kan ved indeholdelse i løn m.v. inddrives efter reglerne for
inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven.«.
4. §§ 33-35 ophæves.
5. § 36, stk. 1 og 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 1.
6. § 37, stk. 1, affattes således:
»Hvis en person har tilsidesat sin oplysningspligt efter § 11 i lov
om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal denne
tilbagebetale det beløb, der er modtager med urette.«.
7. § 37, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.
8. § 38 affattes således:
» § 38. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«.
§ 32
I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, jf.
lovbekendtgørelse nr. 707 af 25. august 1995, foretages følgende ændringer:
1. I § 5, stk. 1, nr. 4 , ændres »bistandsloven«
to steder til: »lov om social service«.
2. I § 8, stk. 5 , ændres »bistandslovens § 65«
til: »§ 64 i lov om social service«.
3. § 22 affattes således:
» § 22. Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager
administrationen af denne lov, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne lov kan
indbringes for det sociale nævn efter reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.«.
4. § 23 ophæves.
5. § 24, stk. 1, affattes således:
»Den, der får udbetalt ydelser efter loven, har efter § 11 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område pligt til at oplyse
kommunalbestyrelsen om ændringer i sine forhold, der kan medføre bortfald af
ydelserne.«.
6. § 25, stk. 2 og 3, ophæves.
§ 33
I lov nr. 349 af 14. maj 1992 om tilbageholdelse af stofmisbrugere i
behandling, som ændret ved lov nr. 922 af 25. november 1992 og lov nr. 191 af
12. marts 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 1, stk. 2, ophæves.
2. I § 2, stk. 1, ændres »§ 68 a, stk. 2 og 4, jf. §
96, i lov om social bistand« til: »§ 93, stk. 1, nr. 2, jf. § 93,
stk. 2, 2. pkt., i lov om social service«.
3. § 2, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2
4. § 3, stk. 2, ophæves.
5. § 6, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Den foreløbige beslutning efter stk. 1 skal straks
forelægges den myndighed, der har truffet beslutning efter § 2, stk. 1.
Senest 3 dage efter den foreløbige beslutning er truffet, træffer nævnte
myndighed den endelige beslutning. Stofmisbrugeren skal straks have
meddelelse om beslutningen, som skal være skriftlig og begrundet.«.
6. I § 7, 3. pkt., ændres »i § 2, stk. 2, nævnte
myndighed« til: »myndighed, som har truffet beslutning efter § 2,
stk. 1,».
7. I § 8 ændres »i § 2, stk. 2, nævnte myndighed«
til: »myndighed, som har truffet beslutning efter § 2, stk. 1,».
Sundhedsministeriet
§ 34
I lov om offentlig sygesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 77 af 31. januar
1994, som ændret senest ved § 7 i lov nr. 224 af 25. marts 1997, foretages
følgende ændringer:
1. § 1, stk. 6 , affattes således:
» Stk. 6 . Sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om, i
hvilken udstrækning lovens ydelser tilkommer personer, der er indkaldt til
militærtjeneste eller tjeneste, der træder i stedet herfor, optaget i sociale
institutioner og de under fængselsvæsenet hørende anstalter og arresthuse
eller undergivet behandling eller tilsyn fra nogen af de nævnte
institutioner.«.
2. I § 2, stk. 5 , ændres »lov om social bistand«
til: »lov om aktiv socialpolitik«.
3. § 17, stk. 1 , affattes således:
»Til personer, der er omfattet af § 2, stk. 1, og som modtager social
pension, yder kommunalbestyrelsen i sygdomstilfælde godtgørelse for nødvendig
befordring til og fra alment praktiserende læge, for så vidt de pågældende
behandles eller undersøges for amtskommunens regning efter denne lov.«.
4. I § 24, stk. 4 , ændres »det sociale ankenævn«
til: »det sociale nævn«.
5. I § 24, stk. 7, 1. og 3. pkt. , ændres »det sociale
ankenævn« til: »det sociale nævn«, og i § 24, stk. 7, 2.
pkt., ændres »Det sociale ankenævn« til: »Det sociale
nævn«.
§ 35
I lov nr. 440 af 14. juni 1995 om Blødererstatningsfonden, som ændret ved
§ 29 i lov nr. 386 af 22. maj 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 14, stk. 2 , udgår: », bistandsloven«.
Undervisningsministeriet
§ 36
I lov om specialundervisning for voksne og læsekurser for voksne, jf.
lovbekendtgørelse nr. 866 af 7. november 1995, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 1, 4. pkt., ændres »på amtskommunale
døgninstitutioner for voksne med vidtgående fysiske eller psykiske handicap,
oprettet i henhold til lov om social bistand.« til: »i boformer
efter §§ 92 og 93 i lov om social service.«.
§ 37
I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 430 af 23.
maj 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 18, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nyt
nummer:
»3) revalideringsydelse efter lov om aktiv socialpolitik,».
Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 4 og 5.
§ 38
I lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, jf. lovbekendtgørelse nr. 542 af
19. juni 1996, som ændret ved lov nr. 1236 af 27. december 1996, foretages
følgende ændring:
1. I § 17 a, stk. 2, nr. 4, ændres »kontanthjælp i
henhold til lov om social bistand eller ydelser i henhold til lov om kommunal
aktivering« til: »kontanthjælp eller ydelser i henhold til lov om
aktiv socialpolitik«.
§ 39
I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 561 af 25. juni 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 33, stk. 2, 1. pkt., ændres
»bistandsloven« til: »lov om social service«.
2. I § 50, stk. 4, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om aktiv socialpolitik«.
§ 40
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1998, jf. dog stk. 2, 3
og 4.
Stk. 2 . § 14 har virkning fra og med opgørelsen af kommunens
eller amtskommunens folketal pr. 1. januar 1999.
Stk. 3. § 31 træder i kraft den 29. juni 1998.
Stk. 4. § 24, nr. 1, har virkning for indstillinger til
socialministeren for 2000 og frem.
Stk. 5. Den 1. juli 1998 ophæves lov om social bistand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996, lov om kommunal aktivering,
jf. lovbekendtgørelse nr. 36 af 26. januar 1996, lov om styrelse af sociale
og visse sundhedsmæssige anliggender, jf. lovbekendtgørelse nr. 552 af 10.
juli 1991, og lov om Den Sociale Ankestyrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 530
af 13. august 1986.
§ 41
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland
Stk. 2. § 13 kan dog ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske
eller grønlandske forhold tilsiger.
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
Lovforslagets formål er at gennemføre en række konsekvensændringer i såvel
Socialministeriets som andre ministeriers lovgivning som følge af, at
Folketinget den 30. maj 1997 vedtog 5 love, som har fået følgende numre:
Lov nr. 453 af 10. juni 1997 om retssikkerhed og administration på det
sociale område.
Lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service.
Lov nr. 455 af 10. juni 1997 om aktiv socialpolitik.
Lov nr. 456 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social pension og lov om
delpension (Tilkendelseskompetence, administration m.v.).
Lov nr. 459 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social bistand og lov om
dagpenge ved sygdom eller fødsel (Regler om fleksjob m.v.).
Socialministeriet har udformet lovforslaget på baggrund af bidrag fra
Arbejdsministeriet, Boligministeriet, Erhvervsministeriet, Finansministeriet,
Indenrigsministeriet, Justitsministeriet, Skatteministeriet,
Sundhedsministeriet og Undervisningsministeriet.
Lov om aktiv socialpolitik samler bistandslovens regler om forsørgelse med
reglerne i lov om kommunal aktivering. Hvorimod lov om social service samler
bistandslovens service- og omsorgsydelser, og lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område samler som noget nyt alle regler om
sagsbehandling og myndigheder for de sociale love i een lov.
Disse tre love afløser pr. 1. juli 1998 lov om social bistand, lov om
kommunal aktivering, lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige
anliggender samt lov om Den Sociale Ankestyrelse.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Lovforslaget indeholder alene konsekvensrettelser som følge af vedtagelsen
af lov om aktiv socialpolitik, lov om social service og lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område. Lovforslaget skønnes derfor ikke at
have økonomiske eller administrative konsekvenser.
Lovforslaget skønnes ikke at have erhvervsøkonomiske eller miljømæssige
konsekvenser.
Forholdet til EU-retten
Lovforslaget indeholder ikke EU-retlige aspekter.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Arbejdsministeriet
Til § 1
Lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension
Forslaget er en konsekvens af, at med virkning fra 1. juli 1998 afløses
lov om social bistand og lov om kommunal aktivering af lov om aktiv
socialpolitik, for så vidt angår spørgsmålet om bidragspligt til
Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Til §§ 2 og 3
Lov om orlov
Lov om arbejdsmarkedsuddannelser
Der er tale om konsekvensændringer som følge af lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område, lov om social service og lov om aktiv
socialpolitik.
Boligministeriet
Til §§ 4-7
Lov om individuel boligstøtte
Lov om leje
Lov om almene boliger m.v.
Lov om boliger for ældre og personer med handicap
Der er tale om konsekvensændringer som følge af lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område, lov om social service og lov om aktiv
socialpolitik.
Erhvervsministeriet
Til § 8
Lov om erhvervsdrivende fonde
Ifølge lov om erhvervsdrivende fonde § 1, stk. 4, nr. 4, omfatter loven
ikke fonde, med hvilke en kommune eller amtskommune har indgået en aftale til
opfyldelse af kommunens eller amtskommunens forpligtelser i henhold til lov
om social bistand, såfremt fonden ikke varetager andre opgaver.
Som en konsekvens af, at lov om social bistand er blevet opdelt i to nye
love, foreslås det, at henvisningen i § 1, stk. 4, nr. 4, til lov om social
bistand ændres til lov om social service og lov om aktiv socialpolitik.
Ændringen er alene af teknisk karakter og har ingen indholdsmæssig betydning.
Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger ovenfor.
Til § 9
Lov om hjemmeservice
Til nr. 1
Ifølge lov om hjemmeservice § 4, stk. 2, nr. 6, kan Erhvervs- og
Selskabsstyrelsen optage virksomheder under hjemmeserviceordningen, såfremt
virksomhedens ejer ikke modtager etableringsydelse efter lov om en aktiv
arbejdsmarkedspolitik eller igangsætningsydelse efter lov om kommunal
aktivering.
Som en konsekvens af, at lov om social bistand er blevet opdelt i to nye
love, foreslås det, at henvisningen i § 4, stk. 2, nr. 6, til lov om kommunal
aktivering ændres til lov om aktiv socialpolitik. Ændringen er alene af
teknisk karakter og har ingen indholdsmæssig betydning.
Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger ovenfor.
Til nr. 2
Det følger af lov om hjemmeservice § 8, stk. 4, at arbejde, der udføres af
en hjemmeservicevirksomhed som led i kommunalt visiteret hjemmehjælp, ikke er
bidragsberettiget.
Som en konsekvens af, at lov om social bistand er blevet opdelt i to nye
love, er hjemmehjælpsbegrebet i den forbindelse udgået af lov om social
service. Det foreslås derfor, at lov om hjemmeservice § 8, stk. 4, ændres
til, at arbejde der udføres af en hjemmeservicevirksomhed som led i kommunale
tilbud efter § 65 og kapitel 14 i lov om social service, ikke er
tilskudsberettiget. Ændringen er alene af teknisk karakter og har ingen
indholdsmæssig betydning.
Der henvises i øvrigt til de almindelige bemærkninger ovenfor.
Til nr. 3
Ved lov nr. 474 af 12. juni 1996 ændres straffelovens bestemmelser om
strafansvar for juridiske personer.
Det foreslås, at formuleringen af § 10, stk. 3, om strafansvar for
juridiske personer ændres i overensstemmelse hermed.
Finansministeriet
Til § 10
Lov om ændring af regler for udbetaling af refusion af kommunernes
udgifter i henhold til den sociale pensions- og bistandslovgivning m.v.
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at bistandslovens
bestemmelser om refusion er flyttet til lov om aktiv socialpolitik og lov om
social service.
Lov om aktiv socialpolitik og lov om social service indeholder nu
bestemmelser om tidspunktet for refusionsudbetaling.
Finansministeriets bekendtgørelse nr. 954 af 3. december 1992 om dato for
statens udbetaling af refusion af kommunernes udgifter i henhold til den
sociale pensions- og bistandslovgivning m.v. vil efter lovens ikrafttræden
gælde udbetaling af refusion efter lov om social pension og lov om
børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag.
Indenrigsministeriet
Til § 11
Lov om kommunernes styrelse
Den foreslåede ændring af § 65 d, stk. 2, nr. 9, i lov om kommunernes
styrelse er en konsekvens af vedtagelsen af lov om social service.
Kommunalbestyrelsens adgang til at henlægge opgaver vedrørende dag- og
klubtilbud til lokaludvalg til selvstændig varetagelse opretholdes i uændret
omfang.
Til § 12
Lov om værnepligtens opfyldelse ved bistandsarbejde i udviklingslande
Lov om social bistand indeholder i modsætning til tidligere ikke en
bestemmelse om hjælp til værnepligtige, der gør tjeneste i forsvaret, men
indeholder i stedet nu en bemyndigelse til socialministeren til at fastsætte
regler om hjælp til særlige persongrupper, herunder personer der aftjener
civil værnepligt eller værnepligt ved bistandsarbejde i udviklingslandene,
jf. § 37, stk. 6, i lov om social bistand og bekendtgørelse nr. 1188 af 23.
december 1993 om kontanthjælp til særlige persongrupper. Lov om aktiv
socialpolitik indeholder i § 29, nr. 1, en tilsvarende
bemyndigelsesbestemmelse.
Det er baggrunden for forslaget om, at bestemmelsen i § 6, stk. 3, i lov
om værnepligtens opfyldelse ved bistandsarbejde i udviklingslande om, at
bestemmelserne i lov om social bistand om hjælp til værnepligtige, der gør
tjeneste i forsvaret, også gælder for værnepligtige, som opfylder
værnepligten ved bistandsarbejde i udviklingslande, udgår.
Til § 13
Udlændingeloven
Til nr. 1-4
Forslagene er konsekvensændringer som følge af lov nr. 455 af 10. juni
1997 om aktiv socialpolitik.
Til § 14
Lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
amtskommuner
Forslaget er en konsekvensændring som følge af lov om social service.
Bestemmelsen indebærer, at opgørelsen af kommunens folketal korrigeres ved
opgørelsen af kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
amtskommuner, således at der tages hensyn til de personer, der er bosat i
andre kommuner, men hvor kommunen har den generelle betalingsforpligtelse.
Justitsministeriet
Til § 15
Lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser
Til nr. 1
Efter § 3, stk. 1, nr. 4, i lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser yder staten erstatning for tingsskade, der ved overtrædelse af
straffeloven forvoldes i Danmark af personer, der er optaget i
døgninstitution for børn og unge efter bistandsloven.
Bistandslovens regler om døgninstitutioner for børn og unge videreføres i
lov om social service.
§ 3, stk. 1, nr. 4, i lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser foreslås ajourført i overensstemmelse hermed. Der er ikke herved
tilsigtet nogen indholdsmæssig ændring af bestemmelsen.
Til nr. 2
Efter § 3, stk. 1, nr. 5, i lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser yder staten erstatning for tingsskade, der ved overtrædelsen af
straffeloven forvoldes i Danmark af personer, der på grund af åndssvaghed er
optaget i institution for personer med vidtgående fysiske eller psykiske
handicap efter bistandsloven.
Bistandslovens regler om institutioner for personer med vidtgående fysiske
eller psykiske handicap erstattes af nye regler om botilbud i lov om social
service.
§ 3, stk. 1, nr. 5, i lov om erstatning fra staten til ofre for
forbrydelser foreslås ajourført i overensstemmelse hermed.
Det foreslås endvidere, at udtrykket »åndssvaghed« ændres til
»mental retardering«, hvilket er i overensstemmelse med den
sprogbrug, som anvendes i straffeloven.
Der er med forslagene ikke tilsigtet nogen indholdsmæssig ændring af
anvendelsesområdet.
Til § 16
Lov om fonde og visse foreninger
Efter § 1, stk. 2, nr. 2, gælder lov om fonde og visse foreninger ikke
fonde, med hvilken en kommune eller amtskommune har indgået aftale til
opfyldelse af kommunens eller amtskommunens forpligtelser i henhold til
bistandsloven, såfremt fonden ikke varetager andre opgaver.
Bistandslovens regler om overladelse af opgaver til private videreføres i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
§ 1, stk. 2, nr. 2, i lov om fonde og visse andre foreninger foreslås
ajourført i overensstemmelse hermed. Der er ikke herved tilsigtet nogen
indholdsmæssig ændring af bestemmelsen.
Til § 17
Lov om retsafgifter
Efter § 41 d, stk. 1, nr. 7, i lov om retsafgifter er tinglysning af et
dokument, herunder et pantebrev, som udstedes til sikring af
tilbagebetalingskrav eller som sikkerhed for lån, der ydes efter
bistandsloven, afgiftsfri.
Bistandsloven afløses af lov om aktiv socialpolitik og lov om social
service, og det foreslås derfor, at § 41d, stk. 1, nr. 7, i lov om
retsagifter ajourføres i overensstemmelse hermed. Der er ikke herved
tilsigtet nogen indholdsmæssig ændring af bestemmelsen.
Til § 18
Lov om inddrivelse af underholdsbidrag
Efter § 23 a i lov om inddrivelse af underholdsbidrag kan afgørelser om
underholdsbidrag, der træffes af kommunalbestyrelsen, indbringes for det
sociale ankenævn.
Efter lov om retssikkerhed og administration på det sociale område
erstattes de sociale ankenævn med nye sociale nævn.
§ 23 a i lov om inddrivelse af underholdsbidrag foreslås ajourført i
overensstemmelse hermed. Der er ikke herved tilsigtet nogen indholdsmæssig
ændring af bestemmelsen.
Skatteministeriet
Til § 19
Ligningsloven
Til nr. 1
Der er tale om en konsekvensændring som følge af den ændrede
sociallovgivning. Samtidig hermed præciseres omfanget af den hidtil gældende
fritagelsesomfang. Ændringen indebærer således ikke nogen realitetsændring i
forhold til den hidtidige skattefrihed.
Til nr. 2
Det tilskud, som bistandslovens § 64, stk. 3, omhandlede, er bortfaldet
ved vedtagelsen af lov nr. 1123 af 21. december 1994 om ændring af lov om
social bistand. Ophævelsen af ligningslovens § 7 F, stk. 1, nr. 4, er således
en konsekvens heraf.
Til nr. 3 - 5
Ændringerne er rene konsekvenser af ændringen af sociallovgivningen.
Ændringerne indebærer således ingen realitetsændringer i forhold til den
gældende skattelovgivning.
Til § 20
Lov om en børnefamilieydelse
Der er tale om konsekvensændringer som følge af, at bestemmelser i
bistandsloven er flyttet til lov om social service.
Til §§ 21-22
Lov om afgift efter brændstofforbrug for visse personbiler
Lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v.
Ændringerne er en følge af, at reglerne om støtte til køb af bil, der
indtil nu har været i bistandslovens § 58, flyttes over i § 99 i lov om
social service. De lempelsesbestemmelser, der findes vedr. disse biler i lov
om vægtafgift og lov om afgift efter brændstofforbrug skal, for også at finde
anvendelse på biler købt med støtte efter den nye lov, indeholde en
henvisning til denne lov.
Til § 23
Skattekontrolloven
Ændringen er en konsekvens af, at bestemmelser i bistandsloven er flyttet
til lov om aktiv socialpolitik.
Til § 24
Lov om arbejdsmarkedsfonde
Til nr. 1
I forbindelse med udskillelsen af statens udgifter til arbejdsmarkedet i
tre enheder oprettedes bl.a. Sygedagpengefonden, som bestyres af
Finansministeriet. Fondens udgifter finansieres af øremærkede
arbejdsmarkedsbidrag, og Dagpengeudvalget har hidtil afgivet indstilling til
socialministeren om de udgifter, der indgår ved fastsættelsen af
arbejdsmarkedsbidrag til Sygedagpengefonden. Dagpengeudvalget består af
medlemmer, der indstilles af Dansk Arbejdsgiverforening, Landsorganisationen
i Danmark og kommunerne.
I forbindelse med nedlæggelsen af Dagpengeudvalget, jf. § 89, stk. 5, i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, foreslås det,
at Dagpengeudvalgets kompetence til at afgive indstilling overgår til Det
Centrale Koordinationsudvalg, hvor de samme parter - Dansk
Arbejdsgiverforening, Landsorganisationen i Danmark og kommunerne - er
repræsenterede.
Til nr. 2
Ændringen er en konsekvens af, at reglerne for kontanthjælp,
revalideringsydelse, aktiveringsydelse og oplæringsydelse er overflyttet fra
lov om social bistand og lov om kommunal aktivering til lov om aktiv
socialpolitik. Ændringen medfører således ingen realitetsændring i forhold
til gældende lovgivning.
Til nr. 3
Ændringen er en konsekvens af, at ydelserne efter § 15, stk. 1, 2 og 4, i
lov om kommunal aktivering overflyttes til lov om aktiv socialpolitik.
Hjælp og/eller tillæg efter § 36 i lov om aktiv socialpolitik undtages ved
bestemmelsen fra bidragsgrundlaget.
For personer i individuel jobtræning, der modtager ydelser hjælp og/eller
tillæg efter § 36 i lov om aktiv socialpolitik, findes hjemlen til at pålægge
ATP-indbetalinger for de pågældende personer arbejdsmarkedsbidrag i lov om
arbejdsmarkedsfonde § 8, stk. 1, litra c.
Socialministeriet
Til § 25
Lov om aktiv socialpolitik
Til nr. 1
Den foreslåede ændring er udtryk for en præcisering af, at de gældende
regler videreføres, dvs. at kommunen skal følge op på en erhvervsplan mindst
hver 6. måned.
Til nr. 2
Efter vedtagelsen af lov nr. 457 af 10. juni 1997 skal kommunen ved
beregningen af kontanthjælp efter bistandsloven se bort fra formue i form af
en erhvervsevnetabserstatning, der udbetales som følge af en personskade, der
er forvoldt ved overtrædelse af borgerlig straffelov.
Det foreslås at indarbejde denne nye regel i § 14, stk. 2, i lov om aktiv
socialpolitik.
Der henvises desuden til bemærkningerne til nr. 24.
Til nr. 3-16
Det fremgår af § 109 i lov om aktiv socialpolitik, hvilke beløb der
reguleres een gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten efter
lov om en satsreguleringsprocent.
De beløb, der fremgår af lov om aktiv socialpolitik, og som skal
reguleres, er reguleret med satsreguleringsprocenten for 1997. Da lov om
aktiv socialpolitik træder i kraft den 1. juli 1998, og den første regulering
af beløbene sker pr. 1. januar 1999, mangler der en regulering for 1998.
Det foreslås derfor, at beløbene reguleres med satsreguleringsprocenten
for 1998, som udgør 2,4 pct. ifølge Finansministeriets bekendtgørelse nr. 671
af 20. august 1997.
Til nr. 17-19
De foreslåede ændringer af § 62, stk. 1, 2, 3 og 4, er udtryk for en
præcisering af, at de gældende regler videreføres, dvs. at kommunens tilskud
ikke kan overstige den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde med tillæg af eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.
Til nr. 20
Der er alene tale om en sproglig rettelse.
Til nr. 21-23
Der henvises til bemærkningerne til nr. 3-16.
Til nr. 24
Efter vedtagelsen af lov nr. 457 af 10. juni 1997 kan kommunen ikke
længere kræve tilbagebetaling af kontanthjælp efter bistandslovens § 26, stk.
1, nr. 4, i anledning af en erhvervsevnetabserstatning, der udbetales som
følge af en personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af borgerlig
straffelov.
Det foreslås, at denne nye regel i bistandsloven indarbejdes i § 94 i lov
om aktiv socialpolitik.
Der henvises desuden til bemærkningerne til nr. 2.
Til nr. 25
Der henvises til bemærkningerne til nr. 3-16.
Til nr. 26
Det fremgår af § 104, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, at staten
refunderer 100 pct. af en kommunes udgifter til fleksjob efter § 72.
Ifølge bemærkningerne til ændringsforslaget til forslag til lov om aktiv
socialpolitik betyder dette, at kommunens udgifter til løntilskud til
arbejdsgivere, der ansætter personer i fleksjob, refunderes 100 pct. af
staten.
Det foreslås at præcisere i lovteksten, at staten refunderer 100 pct. af
en kommunes udgifter til løntilskud til fleksjob efter § 72.
Til nr. 27 og 28
Der henvises til bemærkningerne til nr. 3-16.
Til § 26
Lov om social service
Til nr. 1
Der er tale om en rent teknisk ændring, der tydeliggør, hvad
merudgiftsydelsen udbetales med.
Til nr. 2
Med forslaget bemyndiges socialministeren til at fastsætte regler om
betaling for generelle tilbud med aktiverende og forebyggende sigte.
De regler, der fastsættes, vil svare til bistandslovens § 52, hvorefter
kommunen træffer beslutning om betaling for tilbudene. De faktiske udgifter,
der er forbundet med at producere tilbudene, udgør overgrænsen for, hvor
meget kommunen kan opkræve i betaling for tilbudene. Kommunen kan vælge at
fastsætte betalingen til et lavere beløb end de faktiske udgifter eller helt
undlade at opkræve betaling.
Kommunen kan vælge at fastsætte betalingen endeligt på grundlag af
kommunens budgetterede udgifter til tilbudene. Dog skal betalingen fastsættes
således, at kommunens samlede indtægter over en 4-årig periode ikke
overstiger kommunens samlede udgifter ved tilbudene.
Til nr. 3
Efter § 136, stk. 2, i lov om social service skal de beløb, der er nævnt i
lovens § 83 reguleres en gang årligt den 1. januar med
satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent. De beløb, der
fremgår af lovens § 83, er de satser, der var gældende pr. 1. januar 1996.
Da lov om social service træder i kraft den 1. juli 1998, og den første
regulering af beløbene sker pr. 1. januar 1999, mangler der en regulering for
1997 og 1998.
Det foreslås derfor, at beløbene reguleres med satsreguleringsprocenten
for 1997 og 1998.
Til nr. 4
Med forslaget opretholdes socialministerens hjemmel til at fastsætte
nærmere regler om betingelserne for ret til tilbud om en tilsvarende boform i
en anden amtskommune. Socialministerens hjemmel efter bistandsloven er
udnyttet i en bekendtgørelse. Som grundlag for flytteretten er der i de
gældende regler fx angivet hensynet til at bevare kontakt med nære pårørende
eller religiøse grunde, hvilket fremgår af bemærkningerne til den nuværende
formulering af § 92 i lov om social service.
Til nr. 5 og 7
Det foreslås at præcisere i § 99 i lov om social service, at det alene er
kompetencen til at træffe afgørelser om støtte til invalidebiler, som overgår
fra revaliderings- og pensionsnævnet til amtskommunen.
Kommunen skal fortsat som i dag afgive indstilling og varetage de
praktiske opgaver, der er forbundet med afgørelser om støtte til
invalidebiler. Det vil sige, at kommunen fortsat skal foretage den indledende
sagsbehandling i forbindelse med ansøgningen og afgive indstilling samt
udbetale lån, udfærdige gældsbreve, sørge for klausulering og
vægtafgiftsfritagelse m.v.
Til nr. 6
Efter § 136, stk. 3, i lov om social service skal det beløb, der er nævnt
i lovens § 99, stk. 1, om støtte til bil reguleres en gang årligt den 1.
januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.
Det beløb, der fremgår af lovens § 99, stk. 1, er den sats, der var gældende
pr. 1. januar 1997.
Da lov om social service træder i kraft den 1. juli 1998, og den første
regulering af beløbet sker pr. 1. januar 1999, mangler der en regulering for
1998.
Det foreslås derfor, at beløbet i § 99, stk. 1, reguleres med
satsreguleringsprocenten for 1998, som udgør 2,4 pct. ifølge
Finansministeriets bekendtgørelse nr. 671 af 20. august 1997.
Til nr. 8
Bistandslovens § 48 giver mulighed for, at handicappede kan få dækket
merudgifter ved skift af bolig. Denne ydelse blev overført til § 102, stk. 2,
i lov om social service, og det blev anført i bemærkningerne til
serviceloven, at en sådan hjælp i dag kan ydes efter bistandslovens § 48.
Tilskud til merudgifter efter § 48, stk. 4, ydes ikke til pensionister, medmindre det drejer sig om personer, der har en hjælpeordning. Dette er indført i servicelovens § 84, stk. 2, om dækning af nødvendige merudgifter.
Ved en fejl blev en tilsvarende formulering ikke indført i forbindelse med
§ 102, stk. 2, da loven blev vedtaget, hvilket er årsag til, at dette forslag
nu fremsættes.
Til nr. 9
Bestemmelsen foreslås ændret for at sikre, at der reelt bliver mulighed
for at foretage en regulering af merudgiftsydelsen for børn. Den gældende
formulering ville i praksis betyde, at beløbet sjældent, eller aldrig, ville
blive reguleret.
Til nr. 10
Der er tale om en konsekvensændring som følge af, at bestemmelserne,
hvorefter skatteministeren kan fastsætte regler om adgangen til at påklage
afgørelser om indkomstgrundlaget, der opgøres efter regler fastsat i medfør
af §§ 82 og 99, er indeholdt i § 75 i lov om retssikkerhed og administration
på det sociale område. Der henvises til bemærkningerne til nr. 3 i
lovforslagets § 27.
Til § 27
Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område
Til nr. 1
§ 43, stk. 2, fastslår, at når en kommune eller en amtskommune får udført
opgaver af andre end offentlige myndigheder, gælder reglerne i
forvaltningsloven og offentlighedsloven i forhold til den opgave, som
udføres. Bestemmelsen sikrer, at forvaltningsloven og offentlighedsloven
altid gælder, når en kommune eller en amtskommune får udført opgaver af
andre, som ellers ikke er omfattet af forvaltningsloven og
offentlighedsloven. Dette har ikke betydning i forhold til selvejende
institutioner med overenskomst med en kommune eller en amtskommune, idet
disse institutioner er omfattet af forvaltningsloven, men det har betydning i
forhold til fx puljeordninger.
I § 43, stk. 3, fastsættes det, at når der er tale om at videregive eller
indhente oplysninger, så gælder §§ 27, 29 og 32 i forvaltningsloven.
Da selvejende institutioner med overenskomst med en kommune eller
amtskommune efter forvaltningsloven regnes som selvstændige
forvaltningsmyndigheder, kan den vedtagne lovtekst misforstås, således at
selvejende institutioner ikke er omfattet af § 43, stk. 2, og dermed heller
ikke omfattet af § 43, stk. 3.
Ved ændringsforlaget præciseres det, at også selvejende institutioner skal
følge reglerne i §§ 27, 29 og 32 i forvaltningsloven, når der er tale om at
videregive og at indhente oplysninger.
Til nr. 2
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen om genvurdering i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område, at der er tale om en
videreførsel af genvurdering af såvel kommunens som det regionale nævns
afgørelser. I forbindelse med indførelsen af en pligt til at genvurdere
afgørelsen var der ikke tilsigtet ændringer i, hvilke myndigheder der skal
foretage genvurderingen. Det drejer sig om 1. instansen, herunder
amtskommunen, og det sociale nævn, og det foreslås derfor, at bestemmelsen
ændres i overensstemmelse hermed.
Til nr. 3
Der er tale om en redaktionel præcisering af, at adgangen til at fastsætte
regler om klage både vedrører afgørelser om indtægtsgrundlaget, der anvendes
i pensionsloven, og afgørelser om indkomstgrundlaget, som benyttes i
servicelovens bestemmelser vedrørende betaling for tilbud efter lovens
kapitel 14 og tilbagebetaling af lån til køb af invalidebil.
Til nr. 4
Forslaget indebærer, at kommuner, der har etableret ældreråd før den 1.
januar 1996, bevarer muligheden for at opretholde rådene indtil 1. januar
1999. Disse kommuner skal senest den 1. januar 1999 have etableret ældreråd,
der opfylder betingelserne i §§ 30-33.
Til § 28
Lov om ændring af lov om social pension og lov om delpension
Forslaget er en konsekvens af, at det i forbindelse med Folketingets
behandling af lov nr. 456 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social
pension og lov om delpension (Tilkendelseskompentence, administration m.v.)
blev besluttet, at ikrafttrædelsestidspunktet blev fremrykket til den 1. juli
1998. Denne ændring blev ved en fejl ikke konsekvensrettet i lovens § 3, stk.
4.
Til § 29
Lov om social pension
Til nr. 1
Forslaget er en konsekvens af ændring af § 46 ved lov nr. 456 af 10. juni
1997 om ændring af lov om social pension og lov om delpension og vedtagelsen
af lov om social service, hvor reglerne om botilbud bliver samlet i kapitel
18.
Til nr. 2
Forslaget er en præcisering af, at reglerne i pensionsloven om, hvilken
kommune der skal varetage administrationen af loven, svarer til reglerne i
øvrigt på det sociale område, jf. § 9 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område.
Til § 30
Lov om delpension
Til nr. 1 og 3
Forslaget er en konsekvens af lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område, hvorefter det er opholdskommunen, der skal varetage
administrationen på det sociale område.
Til nr. 2
Forslaget er en præcisering af, at der med vedtagelsen af lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område i § 11 er fastsat
fælles regler om oplysningspligt for hele det sociale område.
Til § 31
Lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel
Til nr. 1, 3 og 4.
Forslagene er en konsekvensændring som følge af, at dagpengeudvalget
nedlægges, og klager over dagpenge ved sygdom eller fødsel skal behandles af
det sociale nævn, og af, at de processuelle regler samles i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.
Dagpengelovens § 35 ophæves, da handlekommunebestemmelserne i den sociale
lovgivning nu er samlet i § 9 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område.
Efter § 9, stk. 7, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område fastsætter socialministeren regler om, hvilken kommune der har
handleforpligtelsen i sager efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel.
Til nr. 2
Forslaget er en konsekvens af ophævelsen af den forskudsvise udbetaling af
førtidspension pr. 1. juli 1998, jf. lov nr. 456 af 10. juni 1997.
Til nr. 5.
Bestemmelserne i dagpengelovens § 36, stk. 1 og 2, om handlekommunens
muligheder for at skaffe oplysninger, der er nødvendige for at træffe
afgørelse i dagpengesagerne, samles i mere generelle bestemmelser for hele
det sociale område i kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område.
Til nr. 6 og 7.
Der er i § 11 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område indført en generel bestemmelse om, at en person, der modtager hjælp,
har pligt til at oplyse kommunen om ændringer i sine forhold, der kan have
betydning for hjælpen. I øvrigt skal det bemærkes, at bestemmelsen om
dagpengemodtagerens pligt til at underrette arbejdsgiveren om ændringer i
sine økonomiske forhold er en reminiscens fra før 1. april 1990, hvor visse
former for pension m.v. kunne have indflydelse på dagpengenes størrelse. Der
er derfor ikke fastsat nogen speciel bestemmelse, for så vidt angår
dagpengemodtagerens pligt til at orientere arbejdsgiveren om ændringer i de
økonomiske forhold.
Til nr. 8.
Det foreslås - her såvel som i resten af den sociale lovgivning - at
ophæve de særlige straffebestemmelser for personer, der modtager sygedagpenge
og som giver urigtige eller vildledende oplysninger til brug ved afgørelser
efter dagpengeloven eller som fortier oplysninger af betydning for disse
afgørelser, eller undlader at efterkomme et nødvendigt krav om oplysninger.
Herefter vil straffelovens almindelige bestemmelser finde anvendelse.
Da der imidlertid ikke i straffeloven er hjemmel til i sådanne tilfælde at
pålægge aktieselskaber, andelsselskaber eller lignende et bødeansvar, bevares
denne bestemmelse i dagpengeloven.
Til § 32
Lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag
Til nr. 1 og 2
Der er tale om konsekvensændringer som følge af lov om social service.
Til nr. 3
Forslaget til § 22, stk. 1, er en konsekvens af, at reglerne om
handlekommune er samlet i § 9 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område, således at reglerne herom bliver ens for de sociale love,
herunder lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag. Der
henvises nærmere til reglerne herom i lov om retssikkerhed og administration
på det sociale område.
Forslaget indebærer ikke nogen faktiske ændringer i forhold til de
gældende regler for, hvilken kommune der i det enkelte tilfælde varetager
administrationen af lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af
børnebidrag.
Forslaget til § 22, stk. 2, er en konsekvens af, at reglerne om
klageadgang er samlet i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område som fælles for hele det sociale område. Det foreslås derfor, at lov om
børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag kun skal indeholde en
henvisning til de generelle klageregler i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område. Herved er det samtidig præciseret, at
kommunerne alene kan få optaget en sag til behandling i Den Sociale
Ankestyrelse, når Ankestyrelsen skønner, at sagen har principiel eller
generel betydning.
Til nr. 4
Den foreslåede ophævelse af § 23 er en konsekvens af, at reglerne om
handlekommune er samlet i § 9 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område.
Forslaget indebærer i forhold til de gældende regler ikke nogen faktiske
ændringer i, hvilken kommune der skal drage omsorg for udbetaling af ydelser
efter lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag.
Til nr. 5
Forslaget er en konsekvens af, at reglerne om oplysningspligt findes i §
11 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
Til nr. 6
Forslaget om at ophæve § 25, stk. 2 og 3, er en konsekvens af, at der i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område som fælles for
alle de sociale hovedlove, herunder lov om børnetilskud og forskudsvis
udbetaling af børnebidrag, i § 82 er fastsat en pligt for kommunen m.fl. til
at tilvejebringe og indsende statistiske oplysninger m.v., som
socialministeren anmoder om, og i lovens § 85, stk. 1, er givet
socialministeren bemyndigelse til at fastsætte regler om anvisning af
refusion og tilskud, regnskabsaflæggelse og revision.
Til § 33
Lov om tilbageholdelse af stofmisbrugere i behandling
Til nr. 1- 7
Loven er senest ændret ved lov nr.191 af 12. marts 1997 med visse
tilpasninger til den administrative omlægning på stofmisbrugsområdet pr. 1.
januar 1996 og med henblik på dens videreførelse frem til folketingsåret
1999-2000.
De foreslåede ændringer er alene af redaktionel karakter, idet de er
afpasset til de nye regler i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område samt i lov om social service, herunder til førstnævnte lovs
regler i § 42, stk. 3, 4 og 5, om overladelse af forpligtelser amtskommuner
og kommuner imellem, i §§ 17 og 40 om behandling af sager om hjælp til
enkeltpersoner samt i § 12 om indhentelse af oplysninger.
Til §§ 34 og 35
Lov om offentlig sygesikring
Lov om Blødererstatningsfonden
De foreslåede ændringer er konsekvensrettelser som følge af vedtagelsen af
lov om social service, lov om aktiv socialpolitik, lov om ændring af lov om
social pension m.v.
Til §§ 36-39
Lov om specialundervisning for voksne og læsekurser for voksne
Lov om statens uddannelsesstøtte
Lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion
Lov om folkeskolen
Der er tale om konsekvensrettelser som følge af vedtagelsen af lov om
social service og lov om aktiv socialpolitik.
Til § 40
Det foreslås i stk. 1, at lovforslaget træder i kraft den 1. juli 1998,
som er datoen for ikrafttræden af lov om social service, lov om aktiv
socialpolitik og lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område.
Den foreslåede ændrede henvisning i lov om kommunal udligning og generelle
tilskud til kommuner og amtskommuner har efter stk. 2 virkning fra den
opgørelse af folketallet, der første gang foretages pr. 1. januar 1999.
Ved opgørelse af tilskud og udligning indgår kommunernes folketal pr. 1.
januar. Ændringerne af reglerne for kommunernes betalingsforpligtelse m.m.
pr. 1. juli 1998 vil således først have virkning for den opgørelse af
folketallet, som foretages pr. 1. januar 1999.
Det foreslås i stk. 3, at forslagets § 31 om ændring i lov om dagpenge ved
sygdom eller fødsel træder i kraft mandag den 29. juni 1998. Det sker ud fra
et administrativt ønske om, at ændringer i dagpengeloven sker med virkning
fra den første hverdag i ugen.
I forbindelse med nedlæggelsen af Dagpengeudvalget foreslås det i
forslagets § 24, nr. 1, at Det Centrale Koordinationsudvalg overtager
Dagpengeudvalgets kompetence til at afgive indstilling til socialministeren
vedrørende de udgifter, der indgår ved fastsættelsen af arbejdsmarkedsbidrag
til Sygedagpengefonden.
Dagpengeudvalget nedlægges den 28. februar 1999 og afgiver sin sidste
indstilling til socialministeren i april 1998 vedrørende størrelsen af
arbejdsmarkedsbidrag for 1999 til Sygedagpengefonden. Det foreslås derfor i
stk. 4, at Det Centrale Koordinationsudvalg afgiver indstilling fra år 2000
og frem.
I stk. 5 foreslås det at ophæve de love, som afløses af lov om social
service, lov om aktiv socialpolitik og lov om retssikkerhed og administration
på det sociale område.
Til § 41
Lovforslaget omfatter ikke Grønland og Færøerne.
Stk. 2 præciserer, at de i forslagets § 13 nævnte bestemmelser i
udlændingeloven dog kun finder anvendelse på Færøerne og Grønland i det
omfang der ved kongelig anordning træffes beslutning herom, jf. herved
udlændingelovens § 66.
Skriftlig fremsættelse (29. oktober 1997)
Socialministeren (Karen Jespersen):
Jeg skal hermed tillade mig at fremsætte:
Forslag til Lov om ændring af lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension,
lov om orlov, lov om arbejdsmarkedsuddannelser og forskellige andre love.
(Ændringer som følge af lov om social service, lov om aktiv socialpolitik og
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område).
(Lovforslag nr. L 49).
Lovforslagets formål er at gennemføre en række konsekvensændringer i såvel
Socialministeriets som andre ministeriers lovgivning som følge af, at
Folketinget den 30. maj 1997 vedtog følgende 5 love:
Lov nr. 453 af 10. juni 1997 om retssikkerhed og administration på det
sociale område.
Lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service.
Lov nr. 455 af 10. juni 1997 om aktiv socialpolitik.
Lov nr. 456 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social pension og lov om
delpension ( Tilkendelseskompetence, administration m.v.).
Lov nr. 459 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social bistand og lov om
dagpenge ved sygdom eller fødsel (Regler om fleksjob m.v.).
Socialministeriet har udformet lovforslaget på baggrund af bidrag fra
Arbejdsministeriet, Boligministeriet, Erhvervsministeriet, Finansministeriet,
Indenrigsministeriet, Justitsministeriet, Skatteministeriet,
Sundhedsministeriet og Undervisningsministeriet.
Lovforslaget skønnes ikke at have økonomiske eller administrative
konsekvenser, da det alene indeholder konsekvensrettelser som følge af
vedtagelsen af ovennævnte love.
Det foreslås, at lovforslaget træder i kraft den 1. juli 1998 samtidig med
at lov om social service, lov om aktiv socialpolitik og lov om retssikkerhed
og administration på det sociale område afløser lov om social bistand, lov om
kommunal aktivering, lov om styrelse af sociale og visse sundhedsmæssige
anliggender samt lov om Den Sociale Ankestyrelse.
Lov om aktiv socialpolitik samler bistandslovens regler om forsørgelse med
reglerne i lov om kommunal aktivering. Bistandslovens regler om service- og
omsorgsydelser er samlet i lov om social service, og alle regler om
sagsbehandling og myndigheder er som noget nyt samlet i een lov - lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.
Idet jeg i øvrigt henviser til bemærkningerne til lovforslaget, skal jeg
anbefale lovforslaget til Folketingets velvillige behandling.
Bilag
I dette bilag er (med mindre skrift) indsat den gældende formulering
af de bestemmelser, der berøres af lovforslaget
Arbejdsministeriet
§ 1
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr. 4 af
8. januar 1996, som ændret ved lov nr. 1197 af 27. december 1996 og § 8 i lov
nr. 475 af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 2 a, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Personer, der modtager ydelser i henhold til §§ 25,
36 og 52, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, omfattes af ordningen.«.
2. § 2 a, stk. 5 , ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
§ 2 a . Medlemmer af en arbejdsløshedskasse for lønmodtagere
omfattes af ordningen under arbejdsløshed, hvis de er berettiget til dagpenge
efter lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring mv. Endvidere
omfattes ledige arbejdsløshedsforsikrede, som modtager kursusgodtgørelse
efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser, af ordningen.
Stk. 2. Lønmodtagere omfattes af ordningen under arbejdsfravær på
grund af sygdom, barsel eller adoption, hvis de er berettiget til dagpenge
efter lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel. Det samme gælder ledige, som
ville være omfattet af stk. 1, hvis sygdom, barsel eller adoption ikke havde
foreligget.
Stk. 3. Lønmodtagere i beskæftigelse omfattes af ordningen under
kursusdeltagelse efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser, hvis de modtager løn
fra en arbejdsgiver eller kursusgodtgørelse fra en arbejdsløshedskasse for
lønmodtagere.
Stk. 4. Personer, der modtager ydelser i henhold til § 37 eller §
43, stk.2, i lov om social bistand omfattes af ordningen.
Stk. 5. Personer, der modtager tilbud efter lov om kommunal
aktivering § 3 eller §§ 5-8 omfattes af ordningen.
Stk. 6. Personer, der er medlemmer af en arbejdsløshedskasse for
lønmodtagere, som er over 25 år og som modtager uddannelsesgodtgørelse efter
lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik omfattes af ordningen.
§ 2
I lov om orlov, jf. lovbekendtgørelse nr. 5 af 8. januar 1996, foretages
følgende ændringer:
1 . I § 10, stk. 4, og § 12 a, stk. 1, ændres
»lov om social bistand« til: »lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 10 . - - -
Stk. 4. Det er en betingelse for at opnå orlov, at den ledige ved
orlovens start enten er berettiget til ydelser ved ledighed efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. eller modtager kontanthjælp efter lov om social
bistand.
§ 12a
Stk. 1. Ledige, som er berettiget til ydelser efter lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. eller modtager kontanthjælp efter lov om social
bistand, har ret til orlov til at passe egne børn i en sammenhængende periode
på 13 uger. Der er dog ret til orlov i op til 26 uger, hvis barnet ikke er
fyldt 1 år på tidspunktet for orlovens begyndelse. For adoptivbørns
vedkommende gælder denne ret uanset barnets alder, jf. dog § 10, stk. 1,
indtil der er gået 1 år fra barnets modtagelse i hjemmet.
- - -
2 . I § 10 a, stk. 2 , ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
§ 10a . - - -
Stk. 2. Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan barnet benytte offentligt
dagtilbud, hvis kommunalbestyrelsen inden eller under orloven træffer
beslutning om, at barnet skal søge offentligt dagtilbud, jf. lov om social
bistand.
3 . § 21a, stk. 2, affattes således:
» Stk. 2. De afgørelser, som kommunalbestyrelsen har truffet
efter bestemmelser fastsat i medfør af § 15, stk. 11, kan indbringes for det
sociale nævn i overensstemmelse med reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.«.
§ 21a. - - -
Stk. 2. De afgørelser, som kommunalbestyrelsen har truffet efter
bestemmelser fastsat i medfør af § 15, stk. 11, kan indbringes for det
sociale ankenævn og Den Sociale Ankestyrelse i overensstemmelse med reglerne
i kapitel 4 i lov om social bistand.
§ 3
I lov om arbejdsmarkedsuddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 53 af 23.
januar 1997, som ændret ved lov nr. 378 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændring:
1. I § 38, stk. 5, 2. pkt., ændres »lov om kommunal
aktivering § 10, stk. 1, 1. pkt.« til: »lov om aktiv socialpolitik
§ 20, stk. 2, nr. 1«.
§ 38 . . .
Stk. 5 . For unge under 25 år, der med godtgørelse for tab af
indtægt eller arbejdsmulighed efter denne lov deltager i aktivering efter lov
om aktiv arbejdsmarkedspolitik § 32a, udgør godtgørelsen 50 procent af
højeste dagpengebeløb for henholdsvis fuldtidsforsikrede og
deltidsforsikrede, jf. lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. §§ 47 og 70. For
unge under 25 år, der deltager i aktivering efter lov om kommunal aktivering
§ 10, stk. 1, 1. pkt., udgør godtgørelsen 50 procent af højeste
dagpengebeløb, jf. lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. § 47.
Boligministeriet
§ 4
I lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 96 af 22.
februar 1996, som ændret ved § 6 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, § 3 i
lov nr. 380 af 10. juni 1997 og ved § 1 i lov nr. 382 af 10. juni 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 24 b, stk. 6, ændres »tidligere institutioner
efter bistandsloven,» til: »tidligere boformer omfattet af lov om
social service,».
§ 24 b . Det er en betingelse for udbetaling af boligstøtte efter
§ 24 a, stk. 1,
1) at det kollektive bofællesskab består af mindst 5 personer, der alle
opfylder betingelserne i § 24 a, stk. 1, nr. 1, eller alle opfylder
betingelserne i § 24 a, stk. 1, nr. 3, eller
2) at det kollektive bofællesskab består af mindst 5 personer og er
etableret i medfør af § 3, stk. 2-4, eller § 5, stk. 3-5, i lov nr. 374 af
22. maj 1996 om almene boliger m.v. eller § 63, stk. 7, i lov om
boligbyggeri, jf. lovbekendtgørelse nr. 722 af 1. august 1996 med senere
ændringer, jf. § 24 a, stk. 1, nr. 5.
Kommunalbestyrelsen kan uanset nr. 1 og 2 i ganske særlige tilfælde
godkende, at det kollektive bofællesskab består af mindst 3 personer.
Stk. 2 . Det er tillige en betingelse, at samtlig beboere i
bofællesskabet opfylder betingelserne i § 24 a, stk. 1, nr. 1 eller 2, eller
i § 24 a, stk. 1, nr. 3 eller 4. Dette gælder dog ikke for de personer, der
er nævnt i § 24 a, stk.1, nr. 5.
Stk. 3 . Boligstøtte kan uanset stk. 1 fortsat ydes i indtil 3
måneder, såfremt antallet af beboere, der opfylder betingelserne i § 24 a,
stk. 1, nr. 1 eller 3, midlertidigt er mindre end 5 som følge af en eller
flere beboeres fraflytning eller død. Tilsvarende gælder for beboere omfattet
af § 24 a, stk. 1, nr. 5.
Stk. 4. Såfremt kommunalbestyrelsen har godkendt, at det
kollektive bofællesskab består af mindst 3 personer, finder stk. 3,
tilsvarende anvendelse.
Stk. 5. Det er en betingelse for udbetaling af boligstøtte efter
stk. 1-3, at den fælles bolig har mindst et beboelsesrum mere end antallet af
beboere.
Stk. 6 . Der kan ikke efter stk. 1 ydes boligstøtte til lejere i
bofællesskaber, der etableres i tidligere institutioner efter bistandsloven,
medmindre der er foretaget en gennemgribende ombygning, der har medført, at
boligerne er blevet væsentlig bedre egnede til bofællesskaber for personer
med særlige sociale behov.
2. § 24 d, stk. 3, nr. 2, affattes således:
»2) Personer med varigt og betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der er berettiget til støtte efter § 73 i lov om social
service.«
3. § 24 d, stk. 3, nr. 3, affattes således:
»3) Personer med særlige sociale problemer, der er berettiget til
støtte efter § 73 i lov om social service og demente med behov for et
døgntilbud.«.
§ 24 d . Ved opgørelse af boligudgiften kan uanset § 24 c for hver
person omfattet af § 24 a, stk. 1, højst medregnes den forholdsmæssige andel
af den samlede boligudgift pr. (m2) bruttoetageareal for 65 (m2). Er
ansøgeren stærkt bevægelseshæmmet, og er den fælles bolig egnet herfor,
medregnes i stedet den forholdsmæssige andel af boligudgiften for 75 (m2).
Bebor en person efter § 24 a, stk. 1, et kollektivt bofællesskab sammen med
et eller flere børn, jf. § 7, stk. 2, forøges det i 1. pkt. anførte areal med
20 (m2). Bebor begge forældre bofællesskabet, forøges arealet efter 3. pkt.
hos den af forældrene, hos hvem barnet er medtaget ved opgørelse af
husstandsindkomsten, jf. § 8, stk. 9.
Stk. 2 . Den årlige boligudgift efter § 24 c og stk. 1, hvoraf
boligstøtte beregnes, kan ikke overstige 16.600 kr. pr. person, jf. § 72,
stk. 1, nr. 14. Er ansøgeren stærkt bevægelseshæmmet, og er den fælles bolig
egnet herfor, forhøjes det i 1. pkt. nævnte beløb med 100 pct. Bebor en
person efter § 24 a, stk. 1, et kollektivt bofællesskab sammen med et eller
flere børn, jf. § 7, stk. 2, forhøjes det i 1. pkt. nævnte beløb med 100 pct.
Bebor begge forældre bofællesskabet, forhøjes den maksimale boligudgift efter
3. pkt. hos den af forældrene, hos hvem barnet er medtaget ved opgørelse af
husstandsindkomsten, jf. § 8, stk. 9.
Stk. 3. De i stk. 2 nævnte grænser finder ikke anvendelse ved
beregning af boligstøtte til:
1) Personer, der får anvist en bolig i et kollektivt bofællesskab.
2) Personer, der er omfattet af § 68, § 68 b, stk. 1, og § 112 i lov om
social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996 med senere
ændringer.
3) Demente personer, der er omfattet af § 79 i lov om social bistand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996 med senere ændringer.
4. § 24 e, stk. 4, nr. 2, affattes således:
»2) Personer med varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der er berettiget til støtte efter § 73 i lov om social
service.«.
5. § 24 e, stk. 4, nr. 3, affattes således:
»3) Personer med særlige sociale problemer, der er berettiget til
støtte efter § 73 i lov om social service og demente med behov for et
døgntilbud.«.
§ 24 e. Boligydelse til personer omfattet af § 24 a beregnes efter
§ 21.
Stk. 2. Boligsikring til personer omfattet af § 24 a beregnes
efter § 22, stk. 1 og 2.
Stk. 3. Den årlige boligstøtte for en person omfattet af § 24 a
kan ikke være større end 8.772 kr., jf. § 72, stk. 1, nr. 15. Er ansøgeren
stærkt bevægelseshæmmet, og er den fælles bolig egnet herfor, forhøjes det i
1. pkt. nævnte beløb med 100 pct. Bebor en person efter § 24 a, stk. 1, et
kollektivt bofællesskab sammen med et eller flere børn, jf. § 7, stk. 2,
forhøjes det i 1. pkt. nævnte beløb med 100 pct. Bebor begge forældre
bofællesskabet, forhøjes den maksimale boligstøtte efter 3. pkt. hos den af
forældrene, hos hvem barnet er medtaget ved opgørelse af husstandsindkomsten,
jf. § 8 stk. 9.
Stk. 4. De i stk. 3 nævnte grænser finder ikke anvendelse ved
beregning af boligstøtte til:
1) Personer, der får anvist en bolig i et kollektivt bofællesskab.
2) Personer, der er omfattet af § 68, § 68 b, stk. 1, og § 112 i lov om
social bistand, jf. lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996 med senere
ændringer.
3) Demente personer, der er omfattet af § 79 i lov om social bistand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996 med senere ændringer.
Stk. 5. - - -
6. § 42, stk. 3, 4. pkt., affattes således:
»Ved midlertidigt botilbud i boformer, som nævnt i kap. 18 i lov om
social service bevares retten til boligydelse til den hidtidige bolig.«.
§ 42. Boligstøtte beregnes og udbetales af kommunalbestyrelsen.
Stk. 2. Boligstøtte udbetales månedsvis forud. Boligministeren kan
fastsætte regler om udbetaling af boligstøtte. Kommunalbestyrelsens afgørelse
efter regler, som er fastsat af boligministeren i medfør af 2. pkt., kan ikke
påklages til anden administrativ myndighed.
Stk. 3. Ved flytning bortfalder boligstøtte fra fraflytningsdagen.
Ved en enlig boligtagers død bortfalder boligstøtten ved udgangen af den
måned, hvori dødsfaldet er sket. Ved fremleje, fremlån eller benyttelse til
erhverv af en del af lejligheden bortfalder eller nedsættes boligstøtten med
virkning fra den 1. i måneden efter det tidspunkt, hvor fremlejeforholdet,
fremlånet eller benyttelsen til erhverv tager sin begyndelse, idet § 46, stk.
2, finder tilsvarende anvendelse. Ved midlertidigt døgnophold efter § 52,
stk. 2, og § 115 a, stk. 5, i lov om social bistand bevares retten til
boligydelse til den tidligere bolig.
Stk. 4. - - -
7. I § 50, stk. 2, ændres »kontanthjælp efter
bistandsloven« til: »kontanthjælp efter lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 50. - - -
Stk. 2. Krav på tilbagebetaling af kontanthjælp efter
bistandsloven kan modregnes i den boligstøtte, som vedrører perioden mellem
det tidspunkt, hvor ansøgning indgives, og det tidspunkt, hvor pensionisten
tilkendes pension.
Stk. 3. - - -
8. I § 73, stk. 1, 2 og 4, ændres fire steder »det
sociale ankenævn« til: »det sociale nævn«.
9. I § 73, stk. 3, ændres »Det sociale ankenævns«
til: »Det sociale nævns«.
10. I § 73, stk. 4, ændres »Det sociale ankenævn«
til: »Det sociale nævn«.
§ 73. Kommunalbestyrelsens afgørelser om boligsikring, boligydelse
og lån til betaling af beboerindskud, forudbetalt leje, depositum eller
boligandel i private andelsboligforeninger efter §§ 55-57, 60 a, 64 b, 66 og
67 kan påklages til det sociale ankenævn, jf. dog §§ 10, stk. 2 og 3, 23,
stk. 3, 42, stk. 2, og 51.
Stk. 2. Ved uenighed mellem kommuner og mellem amtskommuner om
deres forpligtelser til mellemkommunal refusion efter § 76, stk. 1 og 2,
finder § 63, stk. 2, i lov om almene boliger m.v. tilsvarende anvendelse.
Uenighed mellem kommuner om deres forpligtelser efter § 76, stk. 3 og 4,
afgøres af det sociale ankenævn, som tilflytningskommunen hører under.
Stk. 3. Det sociale ankenævns afgørelser kan ikke påklages til
anden administrativ myndighed.
Stk. 4. Klage til det sociale ankenævn skal indgives inden 4 uger
efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen. Det sociale ankenævn
kan se bort fra overskridelse af fristen, når der er særlig grund hertil.
Afgørelse herom træffes af formanden for det sociale ankenævn.
Stk. 5. Kommunalbestyrelsens afgørelse skal indeholde oplysning om
klageadgang og om frist for indbringelse af klagen.
Stk. 6. Boligministeren kan fastsætte regler om behandlingen af
klagesager.
11. I § 76, stk. 3, udgår: »efter bistandsloven«.
§ 76. Såfremt en person i medfør af § 63 i lov om almene boliger
m.v. har ret til og får anvist en bolig med kommunal anvisningsret i en anden
kommune, kan opholdskommunen kræve sin nettoudgift til boligstøtte refunderet
af den tidligere opholdskommune.
Stk. 2. Såfremt en person i medfør af § 63 i lov om almene boliger
m.v. har ret til og får anvist en bolig med amtskommunal anvisningsret i en
anden amtskommune, kan den amtskommune, hvor boligen er beliggende, kræve sin
nettoudgift til boligstøtte, jf. § 75 a, refunderet af den tidligere
opholdsamtskommune.
Stk. 3. Såfremt en person, der opfylder betingelsen i § 24 a, stk.
1, nr. 1 eller 2, efter bistandsloven har ret til at få anvist en bolig i en
anden kommune og får anvist en sådan bolig i et kollektivt bofællesskab, jf.
§ 24 a, stk. 1, kan opholdskommunen kræve sin nettoudgift til boligstøtte
refunderet af den tidligere opholdskommune.
Stk. 4. - - -
§ 5
I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 837 af 20. september 1996, som
ændret ved § 3 i lov nr. 1048 af 11. december 1996 og § 1 i lov nr. 230 af 2.
april 1997 og § 2 i lov nr. 382 af 10. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 29, stk. 3, ændres »§ 59, stk. 1, i lov om
social bistand« til: »§ 102 i lov om social service«.
§ 29. - - -
Stk. 2 . - - -
Stk. 3. Lejeren af en beboelseslejlighed eller et værelse til
helårsbeboelse har ret til at installere hjælpemidler m.v. efter
bestemmelserne i § 59, stk. 1, i lov om social bistand, hvis
kommunalbestyrelsen garanterer for betaling af retableringsudgifter ved
lejerens fraflytning. Lejeren skal underrette udlejeren senest 4 uger, før
indretningen finder sted.
§ 6
I lov om almene boliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 514 af 19. juni
1997, som ændret ved § 1 i lov nr. 380 af 10. juni 1997 og § 8 i lov nr. 382
af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 55, stk. 5, 2. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
2. I § 55, stk. 5, 3. pkt. , ændres »den sociale
styrelseslov« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
§ 55. - - -
Stk. 1. - - -
Stk. 2. - - -
Stk. 3 . - - -
Stk. 4 . - - -
Stk. 5. Indrettes kommunale eller amtskommunale almene
ældreboliger som bofællesskaber, skal kommunalbestyrelsen eller amtsrådet
senest samtidig med tilsagnet eller beslutning om ommærkning træffe
beslutning om, hvorledes anvisningen skal finde sted. Forinden
kommunalbestyrelsen træffer beslutning, skal de i medfør af lov om social
bistand valgte ældreråd høres. Forinden amtsrådet træffer beslutning, skal de
i medfør af den sociale styrelseslov nedsatte brugerråd høres.
3. I § 63, stk. 1, 3. pkt., indsættes efter
»beskyttede boliger efter«: »den tidligere«.
4. § 63, stk. 2, affattes således:
» Stk. 2. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser om
anvisning af ledige boliger i henhold til §§ 54, 57 og 58 kan indbringes for
henholdsvis det sociale nævn, som den kommune, hvor boligerne er beliggende,
hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 57 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område om, hvorvidt ankestyrelsen kan behandle
sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 10 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område finder tilsvarende anvendelse.«.
§ 63. Ældre og personer med handicap, der ønsker at flytte til en
anden kommune, har, når ganske særlige forhold taler for det, ret til at få
anvist en bolig efter samme retningslinjer, som gælder for kommunens egne
borgere. Retten gælder boliger, herunder plejehjem og beskyttede boliger, som
kommunen har anvisningsret til. Retten vedrører udelukkende boliger efter
denne lov, boliger efter lov om byfornyelse og boligforbedring, som er særlig
indrettet for den nævnte personkreds, boliger efter den tidligere lov om
boliger for ældre og personer med handicap og plejehjem og beskyttede boliger
efter lov om social bistand. Det er en forudsætning, at den pågældende person
opfylder betingelserne efter §§ 54, 57 eller 58 for at få anvist en bolig med
kommunal eller amtskommunal anvisningsret både i fraflytningskommunen og
tilflytningskommunen.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser om anvisning
af ledige boliger i henhold til §§ 54, 57 og 58 kan indbringes for
henholdsvis det sociale ankenævn, som den kommune, hvor boligerne er
beliggende, hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 6, stk. 6, i lov om
Den Sociale Ankestyrelse om, hvorvidt ankestyrelsen kan behandle sagen,
finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 4 i lov om social bistand finder
tilsvarende anvendelse.
5. I § 74, stk. 3, nr. 1, ændres »bistandslovens«
til: »den tidligere bistandslovs«.
6. I § 74, stk. 3, nr. 2, ændres »bistandslovens«
til: »den tidligere bistandslovs«.
§ 74. Kommunen kan i stedet for at yde et lån efter § 54, stk. 3,
i lov om individuel boligstøtte yde et beløb til dækning af det i § 118, stk.
1, nævnte indskud, når en lejer i en udlejningsejendom, der ombygges til en
almen ældrebolig, i forvejen bebor den ombyggede bolig.
Stk. 2. Kommunen skal yde et beløb til dækning af det i stk. 1
nævnte indskud til
1) beboere på plejehjem eller i beskyttet bolig, der nedlægges eller
ombygges til almene ældreboliger, når beboerne genhuses i almene
ældreboliger, og
2) beboere, der visiteres fra plejehjem eller beskyttet bolig til almene
ældreboliger.
Stk. 3. Amtskommunen skal yde et beløb til dækning af det i § 118,
stk. 2, nævnte indskud til
1) beboere i en institution opført efter bistandslovens § 112, der
nedlægges eller ombygges til amtskommunale almene ældreboliger, når beboerne
genhuses i almene ældreboliger, og
2) beboere, der visiteres fra en institution opført efter bistandslovens §
112 til almene ældreboliger.
Stk. 4. Det i stk. 1, 2 og 3 nævnte beløb udbetales til udlejeren.
Ved lejemålets ophør tilbagebetaler udlejeren beløbet til kommunen eller
amtskommunen med fradrag af foretagen modregning efter § 71, stk. 2.
Stk. 5. Staten refunderer kommunens eller amtskommunens udgifter
efter stk. 14 med to tredjedele.
Stk. 6. Bestemmelserne i § 65, § 66, § 67, § 69, § 70, § 71, stk.
1 og 2 og stk. 3, 1. pkt., § 72 samt § 73, stk. 1, 1. pkt., finder
tilsvarende anvendelse på almene ældreboliger, som ejes af en kommune eller
en amtskommune.
Stk. 7. Bestemmelserne i §§ 6570, § 71, stk. 1 og 2 og stk. 3, 1.
pkt., § 72 og § 73, stk. 1, 1. pkt., finder tilsvarende anvendelse på
selvejende almene ældreboliger.
7. I § 115, stk. 4, nr. 2, ændres
»bistandslovens« til: »den tidligere bistandslovs«.
8. § 115, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan ikke give tilsagn til
indretning af almene familie- og ældrebolig bofællesskaber, hvortil der er
ydet støtte efter den tidligere lov om social bistand eller lov om social
service.«.
§ 115. - - -
Stk. 2. - - -
Stk. 3. - - -
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor et amtsråd agter
at etablere amtskommunale almene ældreboliger, der indrettes særligt med
henblik på at betjene personer med vidtgående fysiske og psykiske handicap,
kan på statens vegne give tilsagn om ydelsesstøtte til disses etablering ved
1) nybyggeri,
2) ombygning eller erhvervelse med efterfølgende ombygning af eksisterende
institutioner, som er etableret efter bistandslovens § 112.
Stk. 5. - - -
Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan ikke give tilsagn til indretning
af almene familie og ældrebolig bofællesskaber, hvortil der er ydet støtte
efter lov om social bistand.
9. I § 161, stk. 1, 1. pkt. , ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service og §§ 48 og 68 i lov om aktiv
socialpolitik«.
10. I § 161, stk. 2, ændres »kapitel 17 i lov om
social bistand« til: »§§ 48 og 68 i lov om aktiv socialpolitik samt
§§ 16-18, 23, 34, 51, 87-88 og 92-94 i lov om social service«.
§ 161. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at lokaler til brug for
sociale tilbud efter lov om social bistand kan tilvejebringes ved
overenskomst med almene boligorganisationer. Kommunalbestyrelsen kan i
passende omfang søge sådanne lokaler til sociale tilbud indrettet i
forbindelse med opførelse af alment boligbyggeri, eller de kan indrettes som
bestanddele af en boligbebyggelse efter overenskomst mellem
kommunalbestyrelsen og den almene boligorganisation.
Stk. 2. Reglerne i stk. 1 gælder for de institutioner og boliger,
der er omhandlet i kapitel 17 i lov om social bistand, og som amtsrådet efter
aftale med en almen boligorganisation søger tilvejebragt i alment
boligbyggeri.
Stk. 3. De i stk. 1 og 2 omhandlede lokaler udgør en selvstændig
afdeling, jf. § 16.
§ 7
I lov om boliger for ældre og personer med handicap, jf. lovbekendtgørelse
nr. 513 af 19. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 17, stk. 5, 2. pkt., indsættes efter
»beskyttede boliger efter«: » den tidligere«.
2. § 17, stk. 7, affattes således:
» Stk. 7. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser efter
stk. 1 og 5 kan indbringes for henholdsvis det sociale nævn, som den kommune,
hvor boligerne er beliggende, hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 57
i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område om, hvorvidt
Ankestyrelsen kan behandle sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 10 i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område finder i øvrigt
tilsvarende anvendelse.«.
§ 17. Ældreboliger skal efter kommunalbestyrelsens bestemmelse
udlejes til ældre og personer med handicap, der har særligt behov for sådanne
boliger. Kommunalbestyrelsen udøver anvisningsretten over ældreboliger. Er
ældreboligerne opført efter § 5 a med henblik på at betjene personer med
vidtgående fysiske eller psykiske handicap, udøves anvisningsretten over
boligerne dog af amtsrådet efter forhandling med kommunalbestyrelsen. Er
ældreboligerne ombygget efter § 5 b, udøves anvisningsretten af den kommune,
der har givet tilsagn.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan overlade til ejendommens ejer at
forestå anvisningen af de boliger, der er omhandlet i stk. 1, 1. pkt.
Kommunalbestyrelsen kan uden varsel tilbagekalde en sådan bemyndigelse.
Stk. 3. Kommunen eller amtskommunen betaler lejen (boligafgiften)
fra det tidspunkt, fra hvilket den ledige bolig er til rådighed for
kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, og indtil udlejning sker. Kommunen eller
amtskommunen garanterer endvidere for boligtagerens kontraktmæssige
forpligtelser over for ejendommens ejer til at istandsætte boligen ved
fraflytning.
Stk. 4. Ældreboliger kan efter kommunalbestyrelsens eller
amtsrådets bestemmelse lejes af kommunen eller amtskommunen og stilles til
rådighed for personer, der har brug for boligen som en midlertidig
aflastningsbolig. Kommunen eller amtskommunen betaler et til lejen svarende
beløb for de boliger, der anvendes som aflastningsboliger.
Stk. 5. Personer, der ønsker at flytte til en anden kommune, har,
når ganske særlige forhold taler for det, ret til at få anvist en ældreegnet
bolig efter samme retningslinjer, som gælder for kommunens egne borgere.
Retten gælder ældreegnede boliger, herunder plejehjem og beskyttede boliger,
som kommunen har anvisningsretten til, og vedrører udelukkende boliger efter
denne lov, almennyttige boliger efter lov om boligbyggeri, boliger efter lov
om byfornyelse og boligforbedring og plejehjem og beskyttede boliger efter
lov om social bistand. Det er en forudsætning, at den pågældende opfylder
betingelserne efter stk. 1, 1. pkt., for at få anvist en bolig med kommunal
anvisningsret både i fraflytningskommunen og tilflytningskommunen. For at få
anvist en af de boliger, der er omhandlet i § 5 a, er det en forudsætning, at
den pågældende opfylder betingelserne for at være berettiget til en sådan
bolig med amtskommunal anvisningsret både i fraflytningskommunen og
tilflytningskommunen.
Stk. 6. Boligministeren fastsætter nærmere regler om betingelser
for at få anvist en bolig efter stk. 5.
Stk. 7. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser efter stk. 1
og 5 kan indbringes for henholdsvis det sociale ankenævn, som den kommune,
hvor boligerne er beliggende, hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 6,
stk. 6, i lov om Den Sociale Ankestyrelse om, hvorvidt ankestyrelsen kan
behandle sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 4 i lov om social
bistand finder i øvrigt tilsvarende anvendelse.
Stk. 8. Afgørelse af, i hvilket omfang der tilvejebringes boliger,
der efter denne lov skal være til rådighed for kommunens eller amtskommunens
indbyggere, kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Erhvervsministeriet
§ 8
I lov om erhvervsdrivende fonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 547 af 20. juni
1996, som ændret ved § 7 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, foretages
følgende ændring:
1. I § 1, stk. 4, nr. 4, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service og lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 1. - - -
Stk. 4 .
4) fonde, med hvilke en kommune eller amtskommune har indgået en aftale
til opfyldelse af kommunenes eller amtskommunens forpligtelser i henhold til
lov om social bistand, såfremt fonden ikke varetager andre opgaver.
§ 9
I lov nr. 463 af 12. juni 1996 om hjemmeservice foretages følgende
ændringer:
1. I § 4, stk. 2, nr. 6, ændres »lov om kommunal
aktivering« til: »lov om aktiv socialpolitik«.
§ 4, stk 2,
6) virksomhedens ejer ikke modtager etableringsydelse efter lov om en
aktiv arbejdsmarkedspolitik eller igangsætningsydelse efter lov om kommunal
aktivering.
2. § 8, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Arbejde, der udføres af en hjemmeservicevirksomhed
som led i kommunale tilbud efter § 65 og kapitel 14 i lov om social service,
er ikke bidragsberettiget.«.
§ 8 , stk. 4. Arbejde der udføres af en
hjemmeservicevirksomhed som led i kommunalt visiteret hjemmehjælp, er ikke
bidragsberettiget.
3. § 10, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«.
§ 10.
Stk. 2. ---
Stk. 3. Er en overtrædelse begået af et selskab, en forening, en
fond eller lignende, kan der pålægges den juridiske person som sådan
bødeansvar.
Stk. 4. ---
Finansministeriet
§ 10
I lov nr. 134 af 20. marts 1976 om ændring af regler for statens
udbetaling af refusion af kommunernes udgifter i henhold til den sociale
pensions- og bistandslovgivning m.v., som ændret ved § 5 i lov nr. 254 af 6.
juni 1985, foretages følgende ændring:
1. I § 2 ændres »efter følgende love: lov om social
pension, lov om social bistand, lov om børnetilskud og andre familieydelser,
kap.6« til: »efter lov om social pension og lov om børnetilskud og
forskudsvis udbetaling af børnebidrag.«.
§ 2. § 1 omfatter udbetaling af statens refusion af kommunernes
refusionsberettigede udgifter efter følgende love:
lov om social pension,
lov om social bistand,
lov om børnetilskud og andre familieydelser, kap.6.
Indenrigsministeriet
§ 11
I lov om kommunernes styrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 615 af 18. juli
1995, som ændret senest ved lov nr. 318 af 14. maj 1997, foretages følgende
ændring:
1. § 65 d, stk. 2, nr. 9, affattes således:
»9) Opgaver vedrørende dag- og klubtilbud til børn og unge, jf. §§ 7,
19 og 63 i lov om social service.«.
§ 65 d. - - -
Stk. 2.
9) Opgaver vedrørende dagpleje og daginstitutioner, jf. kapitel 14 og 16 i
lov om social bistand.
§ 12
I lov om værnepligtens opfyldelse ved bistandsarbejde i udviklingslande,
jf. lovbekendtgørelse nr. 428 af 30. september 1980, foretages følgende
ændring:
1. § 6, stk. 3, affattes således:
» Stk. 3. Bestemmelserne i lov om erstatning til skadelidte
værnepligtige m.fl. gælder også for værnepligtige, der opfylder værnepligten
ved bistandsarbejde i udviklingslande.«.
§ 6. - - -
Stk. 3. Bestemmelserne i lov om social bistand om hjælp til
værnepligtige, der gør tjeneste i forsvaret, samt bestemmelserne i lov om
erstatning til skadelidte værnepligtige m.fl. gælder også for værnepligtige,
der opfylder værnepligten ved bistandsarbejde i udviklingslande.
§ 13
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 650 af 13. august 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 9, stk. 5, 1. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om aktiv socialpolitik«.
§ 9 . - - -
Stk. 5. Har en herboende person (garanten) påtaget sig at forsørge
ansøgeren, jf. stk. 3 og 4, og ydes der senere ansøgeren hjælp efter lov om
social bistand til forsørgelse, skal kommunalbestyrelsen pålægge garanten at
yde betaling for hjælpen. . . .
2. I § 17 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 47 a, stk. 1,
nr. 1-8, i lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 1-8, i
lov om aktiv socialpolitik«.
3. I § 17 a, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 47 a, stk. 1,
nr. 4-6 og 8, i lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 4-6
og 8, i lov om aktiv socialpolitik«.
4. I § 17 a, stk. 2 , ændres »§ 47 a, stk. 1, nr. 9, i
lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 9, i lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 17 a . For en udlænding, der tilhører den gruppe af personer,
der er nævnt i § 47 a, stk. 1, nr. 1-8, i lov om social bistand, og som med
henblik på at tage varigt ophold vender tilbage til hjemlandet eller det
tidligere opholdsland, bortfalder opholdstilladelsen først, når vedkommende
har opholdt sig uden for landet i mere end 6 på hinanden følgende måneder.
Har udlændingen lovligt boet her i landet i mere end de sidste 6 år,
bortfalder opholdstilladelsen dog først, når udlændingen har opholdt sig uden
for landet i mere end 12 på hinanden følgende måneder. For personer, der er
nævnt i § 47 a, stk. 1, nr. 4-6 og 8 i lov om social bistand, finder reglerne
i 1. og 2. pkt. kun anvendelse, såfremt de vender tilbage til hjemlandet
eller det tidligere opholdsland sammen med den person, til hvem de har
tilknytning, der har dannet grundlag for opholdstilladelsen.
Stk. 2 . For personer, der er nævnt i § 47 a, stk. 1, nr. 9, i lov
om social bistand, og som med henblik på at tage varigt ophold vender tilbage
til hjemlandet eller det tidligere opholdsland, bortfalder
opholdstilladelsen, når vedkommende har opholdt sig uden for landet i mere
end 3 på hinanden følgende måneder.'
§ 14
I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
amtskommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 571 af 4. juli 1997, foretages
følgende ændring:
1. I § 25, stk 3, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om social service«.
§ 25. - - -
Stk. 3 . Ved beregningen af kommuners og amtskommuners
beskatningsgrundlag pr. indbygger og udgiftsbehov pr. indbygger samt ved
fastsættelsen af det samlede tilskud eller tilsvar henregnes til folketallet
i en kommune personer, for hvilke kommunen i henhold til lov om social
bistand, lov om almene boliger m.v. og lov om social pension har den
generelle betalingsforpligtelse. Indenrigsministeren fastsætter nærmere
regler herom.
Justitsministeriet
§ 15
I lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 470 af 1. november 1985, som ændret ved § 3 i lov nr.
366 af 18. maj 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 3, stk. 1, nr. 4, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
2. § 3, stk. 1, nr. 5, affattes således:
»5) på grund af mental retardering er optaget i længerevarende
botilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, jf. § 92 i lov om social service.«.
§ 3. Staten yder erstatning for tingsskade, der ved overtrædelse
af borgerlig straffelov forvoldes i den danske stat af personer, der
1) - - -
2) - - -
3) - - -
4) er optaget i døgninstitution for børn og unge efter lov om social
bistand,
5) på grund af åndssvaghed er optaget i institution for personer med
vidtgående fysiske og psykiske handicap, jfr. lov om social bistand, eller
6 ) - - -
Stk. 2. - - -
Stk. 3 . - - -
Stk. 4. - - -
§ 16
I lov om fonde og visse foreninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 698 af 11.
august 1992, som ændret ved § 6 i lov nr. 442 af 1. juni 1994 og § 7 i lov
nr. 389 af 14. juni 1995, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 2, nr. 2, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
§ 1. - - -
Stk. 2. Loven omfatter ikke:
1) - - -
2) fonde, med hvilke en kommune eller amtskommune har indgået aftale til
opfyldelse af kommunens eller amtskommunens forpligtelser i henhold til lov
om social bistand, såfremt fonden ikke varetager andre opgaver,
3) - - -
4) - - -
5) - - -
6) - - -
7) - - -
Stk. 3. ---
Stk. 4. ---
Stk. 5. ---
§ 17
I lov om retsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 460 af 27. juni 1989, som
ændret senest ved lov nr. 369 af 3. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 41 d, stk. 1, nr. 7, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om aktiv socialpolitik, lov om social
service«.
§ 41 d. Afgiftsfri er tinglysning af:
1) - - -
2) - - -
3) - - -
4) - - -
5) - - -
6) - - -
7) dokumenter, herunder pantebreve, som udstedes til sikring af
tilbagebetalingskrav eller som sikkerhed for lån, der ydes efter lov om
social bistand eller lov om individuel boligstøtte.
Stk. 2. - - -
§ 18
I lov om inddrivelse af underholdsbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 631 af
15. september 1986, som ændret bl.a. ved § 10 i lov nr. 399 af 6. juni 1991
og § 7 i lov nr. 448 af 1. juni 1994 og senest ved § 10 i lov nr. 1203 af 27.
december 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 23 a ændres »det sociale ankenævn« til:
»det sociale nævn«.
§ 23 a. Afgørelser, der træffes af kommunalbestyrelsen, kan
indbringes for det sociale ankenævn.
Skatteministeriet
§ 19
I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf.
lovbekendtgørelse nr. 869 af 15. november 1995, som ændret bl.a. ved § 13 i
lov nr. 1219 af 27. december 1996 og senest ændret ved § 1 i lov nr. 452 af
10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 7, litra j, affattes således:
»j) Ydelser efter lov om social service og lov om aktiv socialpolitik
til dækning af nærmere bestemte udgifter for modtageren, ydelser efter §§ 34
og 86 i lov om aktiv socialpolitik samt andre ydelser efter lov om aktiv
socialpolitik, i det omfang disse ydelser er beregnet på grundlag af hjælp
ydet efter lovens § 34.«.
§ 7 - - -
j) Ydelser, som offentlige myndigheder og institutioner udreder i henhold
til lov om social bistand til dækning af nærmere bestemte udgifter for
modtageren, ydelser efter lovens § 37 a og § 47 a samt støtte, der af disse
myndigheder og institutioner ydes i henhold til bestemmelser i anden
lovgivning, hvorefter støtten opgøres på grundlag af beregninger efter lovens
§ 37 a.
2. § 7 F, stk. 1, nr. 4, ophæves.
§ 7 F . - - -
Til den skattepligtige indkomst medregnes ikke:
1) - - -
2) - - -
3) - - -
4) tilskud efter § 64, stk. 3, i lov om social bistand,
- - -
3. I § 8 O ændres »kapitel 6 i lov om social
bistand« til: »kapitel 12 i lov om aktiv socialpolitik«.
§ 8 O. Skattepligtig kontanthjælp, der er tilbagebetalingspligtig
efter kapitel 6 i lov om social bistand, fradrages ved opgørelsen af den
skattepligtige indkomst for det indkomstår, hvori beløbet tilbagebetales.
4. I § 9, stk. 10, ændres »§§ 66 og 68 a i lov om
social bistand« til: »§ 49 i lov om social service samt for
midlertidigt ophold, familiepleje o.lign. efter § 91 og § 93, stk. 1, nr. 2,
jf. stk. 2, 2. pkt., i lov om social service«, og »§ 66 a, stk.
1« ændres til: »§ 50«.
§ 9. - - -
Stk. 10. Godtgørelse, der ydes for udgifter til kost og logi i
forbindelse med formidlet døgnophold omfattet af §§ 66 og 68 a i lov om
social bistand, medregnes ikke ved indkomstopgørelsen. Dette gælder dog kun
den del af godtgørelsen, der ikke overstiger satser, som fastsættes efter
lovens § 66 a, stk. 1. Udgifter, der er godtgjort efter 1. pkt., kan ikke
fradrages ved indkomstopgørelsen. Reglerne i 1.-3. pkt. finder ikke
anvendelse, hvis formidlet døgnophold udøves som selvstændig
erhvervsvirksomhed.
5. § 9 H, stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan dagplejere, der
udfører privat dagpasning omfattet af kapitel 10 i lov om social service
eller kommunalt formidlet dagpleje omfattet af kapitel 4 i lov om social
service, i stedet for at fradrage faktiske udgifter forbundet med dagplejen
foretage et standardfradrag, jf. stk. 2 og 3.«.
§ 9 H. Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan
dagplejere, der udfører privat dagpasning omfattet af bistandslovens kapitel
14 eller kommunalt formidlet dagpleje omfattet af bistandslovens kapitel 16,
i stedet for at fradrage faktiske udgifter forbundet med dagplejen foretaget
et standardfradrag, jf. stk. 2 og 3. Standardfradraget kan foretages uanset
den beløbsmæssige begrænsning i § 9, stk. 1.
§ 20
I lov om en børnefamilieydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 791 af 1.
oktober 1995, som ændret ved § 2 i lov nr. 1219 af 27. december 1996,
foretages følgende ændringer:
1. I § 2, nr. 4, ændres to steder »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
§ 2. Retten til børnefamilieydelsen er betinget af,
1) at den person, der har forældremyndigheden over barnet eller har taget
barnet i pleje med henblik på adoption, er fuldt skattepligtig efter
kildeskattelovens § 1,
2) at barnet har hjemsted her i landet,
3) at barnet ikke har indgået ægteskab, og
4) at barnet ikke er anbragt uden for hjemmet efter lov om social bistand,
ikke sammen med en indehaver af forældremyndigheden er optaget i en
døgnforanstaltning efter lov om social bistand eller i øvrigt forsørges af
offentlige midler.
2. I § 4, stk. 5, ændres »bistandslovens § 65«
til: »§ 64 i lov om social service«.
§ 4. - - -
Stk. 5 . Er barnet i privat familiepleje, jf. bistandslovens § 65,
kan ydelsen efter kommunalbestyrelsens bestemmelse udbetales til den, der har
taget barnet i pleje. Er barnet i pleje hos et ægtepar, udbetales ydelsen i
givet fald til plejemoderen.
- - -
3. I § 11, stk. 2, ændres »dagpleje eller
daginstitution, jf. § 64, stk. 5, og § 73 i lov om social bistand« til:
»dag- og klubtilbud, jf. §§ 15 og 22 i lov om social service«.
§ 11. Krav på børnefamilieydelsen kan ikke overdrages eller gøres
til genstand for retsforfølgning.
Stk. 2. I op til en tredjedel af ydelsen kan modregnes eventuelle
restancer vedrørende betaling for dagpleje eller daginstitution, jf. § 64,
stk. 5, og § 73 i lov om social bistand, samt skolefritidsordning, jf. § 42,
stk. 2, i lov om folkeskolen. Ydelsen kan i øvrigt ikke anvendes til
modregning af eventuelle offentlige krav.
§ 21
I lov om afgift efter brændstofforbrug for visse personbiler, jf. lov nr.
360 af 2. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 7 ændres »lov om social bistand« til:
»lov om social bistand eller lov om social service«.
§ 7. Invaliderede personer, som efter lov om social bistand kan
opnå støtte til erhvervelse af en bil, fritages for afgiften, hvis bilen er
benzindreven. Er bilen dieseldreven, nedsættes afgiften til 35 pct. af
afgiftsbeløbene for dieselbiler, jf. § 3, stk. 1 og 2. Afgiftsfritagelsen og
-nedsættelsen gælder kun, så længe køretøjet er registreret for og benyttes
af den pågældende.
§ 22
I lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 817
af 12. september 1996, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 363 af 2. juni
1997, foretages følgende ændring:
1. I § 16 ændres »lov om social bistand« til:
»lov om social service«.
§ 16. Socialministeren kan fastsætte regler, hvorefter
invaliderede personer, som efter lov om social bistand kan opnå støtte til
erhvervelse af et motorkøretøj, fritages for vægtafgift og tillæg for privat
anvendelse. Afgiftsfritagelsen gælder kun, så længe køretøjet er registreret
for og benyttes af den pågældende.
§ 23
I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 142 af 18. februar 1997,
som ændret senest ved § 10 i lov nr. 440 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændring:
1. I § 7 D, stk. 1, ændres »kapitel 6 i lov om social
bistand« til: »kapitel 12 i lov om aktiv socialpolitik«.
§ 7 D. Kommunerne skal til brug for skatteligningen hvert år
foretage indberetning til de statslige told- og skattemyndigheder om de i det
foregående kalenderår modtagne tilbagebetalinger af kontanthjælp efter
kapitel 6 i lov om social bistand, herunder oplysninger til identifikation
med CPR-nummer af den enkelte indbetaler.
- - -
§ 24
I lov om arbejdsmarkedsfonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 744 af 21.
september 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 5, ændres »Dagpengeudvalget« til:
»Det Centrale Koordinationsudvalg«.
§ 1. - - -
Stk. 5. Dagpengeudvalget afgiver indstilling til socialministeren
og Landsarbejdsrådet til arbejdsministeren om størrelsen af de udgifter, der
indgår i fastsættelsen af arbejdsmarkedsbidrag til Sygedagpengefonden.
2. I § 8, stk. 1, litra f, ændres »modtagere af
kontanthjælp og revalideringsydelse i henhold til lov om social bistand og
modtagere af aktiveringsydelse efter § 18, stk. 1 og 2, 1. pkt., i lov om
kommunal aktivering,» til: »modtagere af kontanthjælp og
revalideringsydelse efter §§ 25 og 52 i lov om aktiv socialpolitik,».
§ 8. - - -
f) indbetalinger til Arbejdsmarkedets Tillægspension, som foretages af de
kommunale dagpenge- og socialmyndigheder for modtagere af dagpenge i henhold
til lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, modtagere af delpension eller
førtidspension i henhold til lov om social pension, modtagere af kontanthjælp
og revalideringsydelse i henhold til lov om social bistand og modtagere af
aktiveringsydelse efter § 18, stk. 1 og 2, 1. pkt., i lov om kommunal
aktivering, og af arbejdsløshedskasserne for modtagere af dagpenge i henhold
til lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og modtagere af godtgørelse i
henhold til lov om arbejdsmarkedsuddannelser, samt af Direktoratet for
Arbejdsløshedsforsikringen og arbejdsløshedskasserne for modtagere af
overgangsydelser, efterløn eller delefterløn i henhold til lov om
arbejdsløshedsforsikring m.v. og modtagere af uddannelsesgodtgørelse i
henhold til lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik, jf. § 11, stk. 5.
3. § 8, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Hjælp og beskæftigelsestillæg efter § 36 i lov om
aktiv socialpolitik medregnes ikke til bidragsgrundlaget.«.
§ 8. - - -
Stk. 4 . Aktiveringsydelse, beskæftigelsestillæg og
oplæringsydelse efter § 15, stk. 1, 2 og 4, i lov om kommunal aktivering
medregnes ikke til bidragsgrundlaget.
Socialministeriet
§ 25
I lov nr. 455 af 10. juni 1997 om aktiv socialpolitik foretages følgende
ændringer:
1. § 10, stk. 3, nr. 1, affattes således:
»1) Kommunen skal følge op på en erhvervsplan efter § 50 hver 6.
måned.«.
§ 10. - - -
Stk. 3 . Der gælder særlige regler om opfølgning i følgende
tilfælde:
1) Kommunen skal følge op på en erhvervsplan efter § 50 efter 6 måneder.
2) I sager om fleksjob og skånejob med løntilskud efter kapitel 7 skal
kommunen foretage opfølgning senest 6 måneder efter, at tilskuddet er
udbetalt første gang. Herefter skal opfølgningen ske senest 12 måneder efter,
at sagen sidst har været vurderet.
2. I § 14, stk. 2, indsættes som 2. pkt .:
»Der ses tillige bort fra erstatning for tab af erhvervsevne, der
udbetales som følge af personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af
straffeloven.«.
§ 14. - - -
Stk. 2. Der ses desuden bort fra den del af en formue, der er
nødvendig for at kunne bevare eller opnå en nødvendig boligstandard, eller
som bør bevares af hensyn til ansøgerens og familiens erhvervs- eller
uddannelsesmuligheder.
3. I § 25, stk. 1, nr. 1, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
4. I § 25, stk. 1, nr. 2 , ændres »6.825 kr.«
til: »6.998 kr.«.
5. I § 25, stk. 1, nr. 3, ændres »4.384 kr.« til:
»4.489 kr.«.
6. I § 25, stk. 1, nr. 4, ændres »2.144 kr.« til:
»2.195 kr.«.
7. I § 25, stk. 2, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
8. I § 25, stk. 3, ændres tre steder »6.825 kr.«
til: »6.998 kr.«.
9. I § 25, stk. 4, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
10. I § 25, stk. 5, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
§ 25. Hjælpen udgør et månedligt beløb på
1) 9.100 kr. for personer, der er fyldt 25 år, og som har
forsørgelsespligt over for børn,
2) 6.825 kr. for andre personer, der er fyldt 25 år,
3) 4.384 kr. for personer under 25 år, der ikke bor hos en eller begge
forældre, og
4) 2.144 kr. for personer under 25 år, som bor hos en eller begge
forældre.
Stk. 2 . En person under 25 år får 9.100 kr., når den pågældende
forsørger eget barn i hjemmet.
Stk. 3 . En kvinde under 25 år får 6.825 kr., når hun er gravid og
har passeret 12. svangerskabsuge. Personer under 25 år får ligeledes 6.825
kr., når de i en sammenhængende periode på 18 måneder umiddelbart før ændring
i forholdene ved ustøttet arbejde hver måned har haft indtægter, der
overstiger 6.825 kr.
Stk. 4 . En person under 25 år, der har en dokumenteret
bidragspligt over for et barn, og som modtager hjælp efter stk. 1, nr. 3
eller 4, eller stk. 3, 2. pkt., får et månedligt tillæg, der svarer til det
fastsatte bidrag, dog højst normalbidraget. Er bidraget forskudsvis udlagt på
tidspunktet for udbetaling af hjælp, benyttes tillægget til afdrag på
bidragsgælden. Hjælpen inkl. tillæg kan højst udgøre 9.100 kr.
Stk. 5 . En person, der alene har forsørgelsespligt over for børn,
der opholder sig i udlandet, kan kun få 9.100 kr. efter stk. 1, nr. 1, hvis
den pågældende kan dokumentere forsørgelsespligten, og at den pågældende
faktisk opfylder forsørgelsespligten.
11. I § 26, stk. 3, ændres »2.144 kr.« til:
»2.195 kr.«.
§ 26. - - -
Stk. 3 . Hvis kun en af ægtefællerne er berettiget til hjælp efter
§ 11 og den anden ægtefælle har valgt ikke at udnytte sine arbejdsmuligheder
efter § 13, stk. 5, beregnes hjælpen til den berettigede ægtefælle efter
reglerne i § 25 med et tillæg på 2.144 kr. Hjælpen beregnes efter stk. 1 fra
den 1. i måneden efter, at den hidtil hjemmearbejdende har meddelt kommunen,
at pågældende ønsker at udnytte sine arbejdsmuligheder efter § 13, stk. 1 og
2.
12. I § 30, stk. 2, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.« og »6.825 kr.« ændres til: »6.998
kr.«.
§ 30. - - -
Stk. 2. Når hjælpen til en gift person beregnes efter § 26, stk.
2, trækker kommunen kun den del af den anden ægtefælles indtægt fra, som
overstiger henholdsvis 9.100 kr. eller 6.825 kr. afhængigt af, om den
pågældende har forsørgelsespligt over for børn eller ikke.
13. I § 31, stk. 1, ændres »10 kr.« til:
»10,24 kr.«.
§ 31 . Har ansøgeren eller ægtefællen arbejdsindtægter eller
indtægter som led i aktivering eller andre beskæftigelsesfremmende
foranstaltninger, ses der ved beregningen af hjælpen efter § 25 bort fra 10
kr. pr. udført arbejdstime. Det beløb, der samlet kan ses bort fra, kan ikke
beregnes på grundlag af mere end 160 timer pr. måned pr. person.
Stk. 2. - - -
14. I § 36, stk. 1, ændres »30 kr.« til:
»30,72 kr.«.
15. I § 36, stk. 2, ændres »10 kr.« til:
»10,24 kr.«.
§ 36. Til personer i individuel jobtræning udbetaler kommunen en
hjælp, der beregnes efter § 25. Hjælpen skal dog mindst udgøre 30 kr. pr.
aktiveringstime.
Stk. 2. Kommunen yder ud over hjælpen efter stk. 1 et
beskæftigelsestillæg pr. aktiveringstime. Tillægget er på 10 kr.
16. I § 52, stk. 4, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«.
§ 52. - - -
Stk. 4. Personer, der får hjælp efter stk. 2, og som har en
dokumenteret bidragspligt over for et barn, får et månedligt tillæg, der
svarer til det fastsatte bidrag, dog højst normalbidraget. Er bidraget
forskudsvis udlagt på tidspunktet for udbetaling af hjælp, benyttes tillægget
til afdrag på bidragsgælden. Hjælpen inkl. tillæg kan højst udgøre 9.100 kr.
17. I § 62, stk. 1, ændres »lønnen efter § 61«
til: »den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde«.
18. I § 62, stk. 2 og 3, ændres »lønnen efter §
61« til: »den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde med tillæg af eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.«.
19. I § 62, stk. 4, ændres »lønnen m.v.« til:
»den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle ansættelsesområde
eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende arbejde med tillæg af
eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.«.
§ 62. Kommunen giver arbejdsgiveren tilskud til lønnen efter § 61
med tillæg af eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.
Stk. 2. Ved uddannelsesforhold er tilskuddet forskellen mellem den
overenskomstmæssige praktik-, elev- eller lærlingeløn og lønnen efter § 61.
Stk. 3. Ved anden optræning er tilskuddet forskellen mellem en
løn, der svarer til revalidendens arbejdsindsats og lønnen efter § 61.
Stk. 4 . Tilskuddet efter stk. 2 og 3 kan dog svare til hele
lønnen m.v., når
1) beskæftigelsen finder sted hos offentlige eller dermed sidestillede
arbejdsgivere eller
2) beskæftigelsen finder sted hos private arbejdsgivere og der foreligger
særlige forhold hos revalidenden.
20. I § 66, stk. 1, ændres »forretningsmæssigt«
til: »forretningsmæssig«.
§ 66. Kommunen påser, at der foreligger en forretningsmæssigt
forsvarlig plan for den selvstændige etablering.
Stk. 2. - - -
21. I § 79, stk. 3, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.« og »6.825 kr.« ændres til: »6.998
kr.«.
§ 79. - - -
Stk. 3. For personer, der modtager hjælp efter §§ 25 og 36 og §
52, stk. 1, er det en betingelse for indbetaling af ATP-bidrag, at den
månedlige ydelse, der ligger til grund for beregning af ATP-bidrag, mindst
udgør 9.100 kr. til en person med forsørgelsespligt over for børn og til
andre mindst udgør 6.825 kr. Kommunen indbetaler ikke ATP-bidrag, hvis
hjælpen er ydet med tilbagebetalingspligt efter § 93.
22. I § 86, stk. 2, nr. 2, ændres »5.211 kr.«
til: »5.336 kr.«.
23. I § 86, stk. 2, nr. 3, ændres »15.469 kr.«
til: »15.840 kr.«, og »5.156 kr.« ændres til: »5.280
kr.«.
§ 86. Til udlændinge, der har opholdstilladelse efter
1) udlændingelovens §§ 7 eller 8,
2) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2,
3) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, i umiddelbar forlængelse af en
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2,
4) udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 2-4, som følge af en familiemæssig
tilknytning til en person med opholdstilladelse som nævnt i nr. 1-3,
5) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt til
personer over 18 år, hvis fader eller moder har fået opholdstilladelse efter
en af de bestemmelser, der er nævnt i nr. 1,
6) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt en
ægtefælle eller et barn af en person med opholdstilladelse som nævnt i nr. 2
og 3,
7) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt en
asylsøgende udlænding,
8) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er givet som følge
af tilknytning til en mindreårig asylsøgende udlænding, som har fået
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 eller § 9, stk. 2, nr. 4,
9) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, eller
10) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 6, men som ønsker at tage varigt
ophold i deres hjemland eller tidligere opholdsland, kan der i stedet for
flyttehjælp efter § 85, stk. 2, ydes hjælp til repatriering, såfremt de
pågældende ikke selv har midler hertil. Til de personer, der er nævnt i nr.
4-6 og 8, kan hjælp til repatriering dog kun ydes, når de vender tilbage til
hjemlandet eller det tidligere opholdsland sammen med den person, til hvem de
har den familiemæssige tilknytning, som har dannet grundlag for
opholdstilladelsen.
Stk. 2. Hjælpen efter stk. 1 omfatter
1) udgifter til billet til fly, tog m.v.,
2) udgifter til transport (overfladetransport) af personlige ejendele op
til 1 m3 pr. voksen og op til 1/2 m3 pr. barn samt højst 5.211 kr. pr.
familie til transport af udstyr, der er nødvendig for ansøgerens eller
familiens erhverv i hjemlandet eller det tidligere opholdsland,
3) hjælp til etablering i hjemlandet eller det tidligere opholdsland og
til rejseudgifter i øvrigt med indtil 15.469 kr. pr. person over 18 år og med
indtil 5.156 kr. pr. person under 18 år,
4) udgifter til sygeforsikring i 1 år i hjemlandet eller det tidligere
opholdsland, såfremt der ikke på anden måde er etableret en sådan forsikring,
og
5) andre udgifter, der er forbundet med rejsen.
Stk. 3. - - -
24. I § 94 indsættes som stk. 3 :
» Stk. 3. Kommunen kan endvidere ikke træffe beslutning om
tilbagebetaling efter stk.1, når en erstatning for tab af erhvervsevne
udbetales som følge af personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af
straffeloven.«.
§ 94. Kommunen kan træffe afgørelse om tilbagebetaling, når en
person, der har modtaget hjælp, senere får udbetalt en erstatning, et
underholdsbidrag eller lignende, der dækker samme tidsrum og samme formål som
den udbetalte hjælp.
Stk. 2. Kommunen kan ikke træffe beslutning om tilbagebetaling
efter stk. 1 af den hjælp, som en person modtager under aktivering efter
kapitel 4.
25. I § 100, stk. 2, ændres »9.393 kr.« til:
»9.618 kr.«.
§ 100. Staten refunderer 50 pct. af kommunens udgifter til hjælp
og løntilskud efter kapitel 4.
Stk. 2. Staten refunderer inden for et rådighedsbeløb 50 pct. af
en kommunes driftsudgifter i forbindelse med aktiveringstilbud efter § 16,
stk. 2, nr. 1, 3-5, 7 og 8. Det samme gælder udgifter til godtgørelse efter §
38. Rådighedsbeløbet opgøres til 9.393 kr. pr. år gange antallet af personer,
der er omfattet af kapitel 4, opgjort som antal helårspersoner i
regnskabsåret.
26. § 104, stk. 1, affattes således:
»Staten refunderer 100 pct. af en kommunes udgifter til løntilskud
til fleksjob efter § 72.«.
§ 104. Staten refunderer 100 pct. af en kommunes udgifter til
fleksjob efter § 72.
Stk. 2. Staten refunderer 50 pct. af en kommunes udgifter til
ledighedsydelse efter § 74 og til skånejob med løntilskud efter § 76.
27. I § 107, stk. 5, ændres »1.099 kr.« til:
»1.125 kr.«.
28. I § 107, stk. 6, ændres »2.197 kr.« til:
»2.250 kr.«.
§ 107. Staten afholder efter reglerne i stk. 2-6 udgifter til en
udlænding, der har fået opholdstilladelse efter
1) udlændingelovens §§ 7 og 8,
2) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2,
3) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, i umiddelbar forlængelse af en
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 2,
4) udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 2-4, som følge af tilknytning til en
i Danmark fastboende person, når denne person selv har fået opholdstilladelse
efter en af de bestemmelser, der er nævnt i nr. 1-3, eller når tilknytningen
kan føres tilbage til en sådan person,
5) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er givet til
personer over 18 år, hvis fader eller moder har fået opholdstilladelse efter
en af de bestemmelser, der er nævnt i nr. 1,
6) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt en
ægtefælle til eller et barn af en person med opholdstilladelse, som nævnt i
nr. 2 og 3,
7) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er meddelt en
asylsøgende udlænding,
8) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 4, når tilladelsen er givet som følge
af tilknytning til en mindreårig asylsøgende udlænding, som har fået
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 eller § 9, stk. 2, nr. 4,
9) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 5, eller
10) udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 6.
Stk. 2. Staten afholder udgifter til hjælp efter kapitel 4, jf.
dog § 100, stk. 2, og kapitel 5-8, jf. dog stk. 4, samt kapitel 10 i de
første 1 1/2 år efter datoen for opholdstilladelsen. Herefter afholder staten
i 5 år 75 pct. af kommunens eller amtskommunens udgifter.
Stk. 3. Uanset bestemmelserne i stk. 2 afholder staten en kommunes
udgifter til
1) udlændinge, som inden 12 måneder efter datoen for opholdstilladelsen på
grund af en betydelig og varig nedsat funktionsevne anbringes i døgnophold,
dog kun indtil den pågældende i en sammenhængende periode på 2 år har klaret
sig selv, og
2) udlændinge, når tilladelsen er meddelt en mindreårig asylansøger, dog
længst indtil modtageren fylder 18 år, eller barnets forældre får lovligt
ophold her i landet.
Stk. 4. Staten refunderer i 6 1/2 år efter datoen for
opholdstilladelsen 75 pct. af en kommunes eller amtskommunes udgifter til den
specialiserede revalideringsindsats efter § 68, stk. 1, 1. pkt.
Stk. 5. Staten udbetaler i 6 1/2 år efter datoen for
opholdstilladelsen til kommunen et tilskud på 1.099 kr. pr. måned for
udlændinge, jf. stk. 1, der deltager i aktiviteter, der er omfattet af § 16,
stk. 2, nr. 1-8. Aktiviteten skal have et omfang på mindst 30 timer pr. uge.
Stk. 6. Staten yder kommunen et tilskud på 2.197 kr. for hver
måned, den overtager pligten til at yde en flygtning integrationsbistand
forud for det tidspunkt, da pligten påhviler kommunen ifølge § 9, stk. 6, i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.
§ 26
I lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service foretages følgende
ændringer:
1. § 28, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Ydelsen beregnes på grundlag af det konkrete behov og udbetales med
een eller flere 1/8-dele af standardbeløbet.«.
§ 28. Kommunen yder dækning af nødvendige merudgifter ved
forsørgelse i hjemmet af et barn under 18 år med betydelig og varigt nedsat
fysisk eller psykisk funktionsevne eller indgribende kronisk eller langvarig
lidelse. Det er en forudsætning, at merudgifterne er en følge af den nedsatte
funktionsevne.
Stk. 2. Til dækning af merudgifter beregnes en merudgiftsydelse,
der fastsættes med udgangspunkt i et månedligt standardbeløb på 2.000 kr.
Ydelsen beregnes på grundlag af det konkrete behov og udbetales med 1/8, 1/4,
1/2, 3/4 eller 1/1 af standardbeløbet. Merudgiftsydelsen kan tildeles med
mere end et standardbeløb.
Stk. 3. Merudgiftsydelsen udgør mindst 1/8 af standardbeløbet.
Stk. 4. Hjælpen efter stk. 1 er betinget af, at kommunens
anvisninger med hensyn til pasning m.v. følges.
Stk. 5. Socialministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke
udgifter der kan ydes hjælp til og betingelserne herfor.
2. I § 65 indsættes som stk. 3 :
» Stk. 3. Socialministeren fastsætter regler om betaling for
tilbud efter stk. 1.«.
§ 65. Kommunen kan iværksætte eller give tilskud til generelle
tilbud med aktiverende og forebyggende sigte. Kommunen fastsætter
retningslinjer for, hvilke persongrupper der kan benytte tilbudene.
Stk. 2. Afgørelser efter stk. 1 kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.
3. I § 83, stk. 1, ændres »14.808 kr.« til:
»15.204 kr.«, og »7.392 kr.« ændres til: »7.596
kr.«.
§ 83. Personer, der har ophold i boformer efter § 92, og som får
pension efter § 14, stk. 1 eller 2, i lov om social pension, betaler
henholdsvis 14.808 kr. og 7.392 kr. om året for den særlige service m.v., som
følger af opholdet.
Stk. 2. For personer, der på grund af nedsat funktionsevne har
nødvendige udgifter i forbindelse med individuelle aktiviteter, som ikke
dækkes af opholdet i boformen, nedsættes eller bortfalder betalingen efter
stk. 1.
4. I § 92 indsættes som stk. 4 :
» Stk. 4. Socialministeren fastsætter nærmere regler om
betingelserne for at få tilbud om boform efter stk. 3.«.
§ 92. Amtskommunen sørger for, at der er det nødvendige antal
pladser i boformer, der er egnet til længerevarende ophold til personer, som
på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har
behov for omfattende hjælp i almindelige daglige funktioner eller pleje,
omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis.
Stk. 2. Amtskommunen træffer efter indstilling fra opholdskommunen
afgørelser om optagelse i boformer efter stk. 1.
Stk. 3. Personer, som modtager tilbud efter stk. 1, og som ønsker
at flytte til en anden amtskommune, har, når ganske særlige forhold taler for
det, ret til et tilsvarende tilbud i en anden amtskommune. Det er en
forudsætning, at den pågældende opfylder betingelserne for at blive optaget
både i fraflytningsamtskommunen og i tilflytningsamtskommunen.
5. I § 99, stk. 1, 1. pkt., ændres »Amtskommunen
yder« til: »Der ydes«.
6. I § 99, stk. 1, 2. pkt., ændres »111.000 kr.«
til: »114.000 kr.«.
§ 99. Amtskommunen yder støtte til køb af bil til personer med en
varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, der i væsentlig grad
forringer evnen til at færdes eller i væsentlig grad vanskeliggør muligheden
for at opnå eller fastholde et arbejde eller gennemføre en uddannelse uden
brug af bil. Støtten ydes som rentefrit lån inden for en ramme på 111.000 kr.
Stk. 2. - - -
7. § 99, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Amtskommunen træffer afgørelser om støtte efter
denne bestemmelse efter indstilling fra kommunen. Afgørelser om henstand med
tilbagebetaling og eftergivelse af lån træffes dog af kommunen. Kommunen
varetager de administrative opgaver i forbindelse med afgørelser efter
bestemmelsen.«.
§ 99.
Stk. 2. - - -
Stk. 3. ---
Stk. 4. Amtskommunens afgørelser efter denne bestemmelse træffes
efter indstilling fra kommunalbestyrelsen. Afgørelser om henstand med
tilbagebetaling og eftergivelse af lån træffes dog af kommunalbestyrelsen.
8. I § 102 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
» Stk. 3. Personer, der modtager social pension, kan ikke få
hjælp efter stk. 2, medmindre det drejer sig om personer, der har en
hjælpeordning efter § 77.«.
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
§ 102. Kommunen yder hjælp til indretning af bolig til personer
med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne, når indretning er
nødvendig for at gøre boligen bedre egnet som opholdssted for den pågældende.
Stk. 2. I de ganske særlige tilfælde, hvor hjælp efter stk. 1 ikke
er tilstrækkelig til at gøre boligen egnet som opholdssted, kan kommunen yde
hjælp til dækning af udgifter til anskaffelse af anden bolig til personer med
betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Det er en
betingelse, at der ikke kan anvises anden bolig, som dækker den pågældendes
behov.
Stk. 3. Socialministeren fastsætter nærmere regler om, i hvilket
omfang hjælp efter stk. 1 og 2 skal tilbagebetales, herunder i hvilket omfang
det tilbagebetalingspligtige beløb kan sikres ved pant i ejendommen.
9. I § 136, stk. 4, ændres »100« til:
»8«.
§ 136. Fradragsbeløb og den maksimale betaling pr. time, der
fastsættes i medfør af § 82, stk. 1, reguleres en gang årligt den 1. januar
med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.
Fradragsbeløb afrundes til nærmeste kronebeløb, der er deleligt med 100. Den
maksimale betaling pr. time afrundes til nærmeste kronebeløb.
Stk. 2. De beløb, der er nævnt i § 83, reguleres en gang årligt
den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent. Beløbet afrundes til nærmeste kronebeløb, der er
deleligt med 12.
Stk. 3. Det beløb, der er nævnt i § 99, stk. 1, reguleres en gang
årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent. Beløbet afrundes til nærmeste kronebeløb, der er
deleligt med 1.000.
Stk. 4. Det beløb, der er nævnt i § 28, reguleres en gang årligt
den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en
satsreguleringsprocent. Beløbet afrundes til nærmeste kronebeløb, der er
deleligt med 100.
10. § 137, stk. 2, 2. pkt., ophæves.
§ 137. Skatteministeren stiller oplysninger til rådighed til brug
for opgørelse af indkomstgrundlaget, jf. §§ 82 og 99.
Stk. 2. Skatteministeren træffer bestemmelse om, hvilke
myndigheder der skal opgøre indkomstgrundlaget. Skatteministeren kan
fastsætte regler om adgangen til at påklage afgørelser om indkomstgrundlaget.
§ 27
I lov nr. 453 af 10. juni 1997 om retssikkerhed og administration på det
sociale område foretages følgende ændringer:
1. I § 43, stk. 3, indsættes som 2. pkt. :
»Dette gælder også for selvejende institutioner, der efter aftale
udfører en opgave for en kommune eller en amtskommune.«.
§ 43. Når en kommune eller en amtskommune betaler for at få udført
opgaver efter den sociale lovgivning, skal myndigheden tage stilling til,
hvorledes der skal forholdes med formue, som kan opstå i denne forbindelse.
Stk. 2. Når en myndighed overlader opgaver efter lov om aktiv
socialpolitik og lov om social service til andre end offentlige myndigheder,
er disse omfattet af reglerne i forvaltningsloven og offentlighedsloven i
forhold til den opgave, der udføres.
Stk. 3. Ved opgavevaretagelsen, jf. stk. 2, er videregivelse og
indhentelse af oplysninger vedrørende enkeltpersoner omfattet af
forvaltningslovens §§ 27, 29 og 32.
2. I § 66, stk. 1, 1. pkt., udgår: »af det sociale
nævn«.
§ 66. Inden en klage behandles af det sociale nævn, skal den
myndighed, som har truffet afgørelsen, vurdere, om der er grundlag for at
give klageren helt eller delvist medhold. Derfor skal en klage først
afleveres til den myndighed, som har truffet afgørelsen.
Stk. 2. - - -
3. I § 75 ændres »§ 82 i lov om social service«
til: »og om indkomstgrundlaget, jf. § 82, stk. 1, og § 99, stk. 3, nr.
2, i lov om social service«.
§ 75. Skatteministeren kan fastsætte regler om adgangen til at
påklage afgørelser om indtægtsgrundlaget, jf. § 28, stk. 1, nr. 1 og 2, i lov
om social pension og § 82 i lov om social service.
4. I § 89 indsættes som stk. 8 :
»Stk. 8. Kommuner, der har etableret ældreråd før den 1.
januar 1996, skal senest den 1. januar 1999 have etableret ældreråd, der
opfylder betingelserne i §§ 30-33.«.
§ 89. Loven træder i kraft den 1. juli 1998.
Stk. 2 . Revaliderings- og pensionsnævnene nedlægges den 30. juni
1998. Sager efter § 14, stk. 1 og 2, og §§ 16 og 18 i lov om social pension
samt efter §§ 43 og 58 i lov om social bistand, som kommunerne har givet
indstilling i til nævnene, og som ikke er afgjort af revaliderings- og
pensionsnævnene senest denne dato, overgår til de sociale nævn, der er nedsat
efter denne lovs § 44. Sager vedrørende kommunale afgørelser, som er indbragt
for nævnene, og som ikke er afgjort senest på denne dato, overgår ligeledes
til de sociale nævn. Sagerne afgøres og kan påklages efter reglerne i lov om
social pension og i lov om social bistand som gældende indtil den 1. juli
1998. Funktionsperioden for formanden for og medlemmerne af revaliderings- og
pensionsnævnene ophører den 30. juni 1998.
Stk. 3. De sociale ankenævn nedlægges den 30. juni 1998. De sager,
der ikke er afgjort senest denne dato, overgår til de sociale nævn til
afgørelse. Sagerne afgøres og kan påklages efter de hidtidigt gældende
regler. Funktionsperiode for formanden for og medlemmerne af de sociale
ankenævn ophører den 30. juni 1998.
Stk. 4 . Funktionsperioden for medlemmerne af de sociale nævn, jf.
denne lovs § 44, vil første gang være fra den 1. juli 1998 til den 30. juni
2002.
Stk. 5 . Dagpengeudvalget, jf. § 33 i lov om dagpenge ved sygdom
eller fødsel, nedlægges den 28. februar 1999. Funktionsperioden for formanden
og medlemmerne ophører samme dato.
Stk. 6. Beføjelser, som kommunalbestyrelsen eller amtsrådet har
overladt til en selvejende institution med overenskomst med
kommunalbestyrelsen eller amtsrådet, jf. § 9, stk. 2, i lov om social
bistand, bevares efter de hidtil gældende regler.
Stk. 7. Koordinationsudvalget, jf. § 24, skal være nedsat senest
den 31. december 1998.
§ 28
I lov nr. 456 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social pension og lov
om delpension (Tilkendelseskompetence, administration m.v.) foretages
følgende ændring:
1. I § 3, stk. 4, ændres »1. januar 1999« til:
»1. juli 1998«.
§ 3. - - -
Stk. 4. De hidtil gældende regler i § 35 i lov om social pension
finder fortsat anvendelse i sager, hvor der indtil den 1. januar 1999 er
udbetalt forskud på pension efter disse regler , og der ikke inden dette
tidspunkt er truffet afgørelse om social pension.
§ 29
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 612 af 24. juni 1996,
som ændret senest ved § 1 i lov nr. 456 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændringer:
1. I § 34 ændres »på institution« til: »i
boformer«, og »udskrivningsdagen« ændres til: »opholdets
ophør«.
§ 34. Hvis pensionen ikke har været udbetalt under ophold på
institution m.v., jf. § 46, genoptages udbetalingen med virkning fra
udskrivningsdagen.
2. I § 57, stk. 1, indsættes efter »lov«: »,
jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område«.
§ 57. Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager
administrationen af denne lov.
Stk. 2 . - - -
Stk. 3. - - -
§ 30
I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 226 af 5. april 1991, som
ændret senest ved § 2 i lov nr. 456 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændringer:
1. § 5 affattes således:
§ 5. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om ret til delpension.
Ansøgning om delpension indgives til kommunalbestyrelsen i opholdskommunen,
jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område.'.
§ 5. Ansøgning om delpension indgives til kommunalbestyrelsen, der
træffer afgørelse om ret til pension.
2. I § 12, stk. 1, indsættes efter
»delpensionen«: », jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område«.
§ 12. Modtageren skal oplyse kommunalbestyrelsen om forandringer i
sine forhold, der kan formodes at medføre nedsættelse eller bortfald af
delpensionen.
Stk. 2. - - -
3. § 19, stk. 1, affattes således:
»Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager administrationen af
denne lov, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område.«.
§ 19. Kommunalbestyrelsen i bopælskommunen varetager
administrationen af denne lov, medmindre andet er bestemt.
§ 31
I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jf. lovbekendtgørelse nr. 632
af 22. juli 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 7, stk. 2 , ændres »formanden for
Dagpengeudvalget« til: »Den Sociale Ankestyrelse«.
§ 7 . - - -
Stk. 2. Arbejdsgiveren eller kommunen kan, hvis det skønnes
nødvendigt, forlange en lægeerklæring af lønmodtageren. Erklæringen, som skal
afgives på en blanket godkendt af formanden for Dagpengeudvalget, betales af
arbejdsgiveren henholdsvis kommunen.
2. § 23, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) modtager social pension bortset fra invaliditetsydelse,».
§ 23. Udbetalingen af dagpenge ophører efter udløbet af en
kalendermåned, når der er udbetalt dagpenge eller løn under sygdom for mere
end 13 uger i de 12 forudgående kalendermåneder til personer, der:
1) modtager social pension eller forskud herpå bortset fra
invaliditetsydelse,
2) ---
3) ---
3. § 32 affattes således:
» § 32. Kommunens afgørelse kan indbringes for det sociale
nævn.
Stk. 2. Hvis det sociale nævn eller Den Sociale Ankestyrelse
træffer afgørelse om, at arbejdsgiveren har pligt til at yde dagpenge, når
kommunen har udbetalt forskud efter § 31, stk. 1, skal arbejdsgiveren
refundere forskuddet inden 4 uger efter, at underretning herom er modtaget.
Beløbet kan ved indeholdelse i løn m.v. inddrives efter reglerne for
inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven.«.
§ 32. Kommunens afgørelser om dagpenge efter denne lov og
afgørelser om opfølgning efter § 24, stk. 2, kan indbringes for
Dagpengeudvalget. Dagpengeudvalgets afgørelser kan ikke indbringes for anden
administrativ myndighed.
Stk. 2. Klage til Dagpengeudvalget skal indgives inden 4 uger
efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen. Dagpengeudvalget kan se
bort fra overskridelse af fristen, når der er særlig grund hertil. Afgørelsen
herom træffes af formanden for Dagpengeudvalget.
Stk. 3. Træffer Dagpengeudvalget afgørelse om, at arbejdsgiveren
har pligt til at yde dagpenge, når kommunen har udbetalt forskud efter stk.
1, skal arbejdsgiveren refundere forskuddet inden 4 uger efter, at
underretning herom er modtaget. Beløbet kan inddrives ved udlæg.
Stk. 4. Socialministeren kan fastsætte nærmere regler om
behandling af klagesager.
4. §§ 33-35 ophæves.
§ 33. Dagpengeudvalget består af 4 medlemmer samt en opmand, der
alle udnævnes af socialministeren. 1 medlem udnævnes efter indstilling fra
Dansk Arbejdsgiverforening, 1 medlem efter indstilling fra
Landsorganisationen i Danmark og 1 medlem efter indstilling fra Kommunernes
Landsforening, Københavns og Frederiksberg Kommuner. Opmanden, der skal have
indsigt i arbejdsretlige forhold, udnævnes efter indstilling fra
Arbejdsrettens formandskab. Socialministeren udnævner på samme måde
suppleanter for medlemmer og opmand. Medlemmer, opmand og suppleanter
udnævnes for en periode af 3 år.
Stk. 2. Dagpengeudvalgets afgørelser træffes af de 4 medlemmer.
Ved stemmelighed er formandens stemme afgørende. Ethvert af medlemmerne kan
forlange, at opmanden tilkaldes, og i så fald træffes Dagpengeudvalgets
afgørelse af denne.
Stk. 3. Socialministeren fastsætter udvalgets forretningsorden og
bestemmer, hvem der skal være formand for udvalget. Ministeren kan bemyndige
udvalget til efter nærmere fastsatte regler at henvise sager, i hvilke
afgørelse ikke skønnes at frembyde tvivl, til formandens afgørelse.
§ 34. Uenighed mellem kommuner om deres forpligtelser efter denne
lov afgøres af Den Sociale Ankestyrelse.
§ 35. Kommunalbestyrelsen i bopælskommunen varetager
administrationen af denne lov, medmindre andet er bestemt.
5. § 36, stk. 1 og 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 1.
§ 36. Den myndighed, der behandler en sag efter denne lov, kan
kræve de oplysninger fra arbejdsgivere, sikrede, offentlige myndigheder,
arbejdsløshedskasser, sygehuse, klinikker, behandlende læger m.v., der er
nødvendige for afgørelse om dagpenge og beregning heraf, herunder indhente
sygehusjournaler eller udskrifter heraf. Oplysninger om sikredes økonomiske
forhold kan også indhentes i elektronisk form fra offentlige myndigheder og
arbejdsløshedskasser.
Stk. 2. Socialministeren kan pålægge kommunen og den offentlige
arbejdsgiver at tilvejebringe statistiske oplysninger.
Stk. 3. Kriminalforsorgen underretter kommunen, såfremt en
dagpengemodtager undergives strafafsoning eller andre frihedsberøvende
foranstaltninger, herunder varetægtsfængsling.
6. § 37, stk. 1, affattes således:
»Hvis en person har tilsidesat sin oplysningspligt efter § 11 i lov
om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal denne
tilbagebetale det beløb, der er modtaget med urette.«.
7. § 37, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.
§ 37. Personer, der modtager ydelser efter denne lov, skal
underrette arbejdsgiveren og kommunen om forandringer i deres økonomiske
forhold, der kan medføre ændring eller bortfald af ydelserne.
Stk. 2. Hvis en person har tilsidesat sin oplysningspligt efter
stk. 1 eller i øvrigt mod bedre vidende har modtaget ydelser efter denne lov,
skal denne tilbagebetale det beløb, der er modtaget med urette.
Stk. 3. Inddrivelsen sker efter reglerne for inddrivelse af
personlige skatter.
Stk. 4. Krav på tilbagebetaling af for meget udbetalte ydelser
efter denne lov kan modregnes i ydelser efter loven, i delpension og i social
pension.
8. § 38 affattes således:
» § 38. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«.
§ 38. Med bøde eller hæfte straffes, medmindre strengere straf er
forskyldt efter den borgerlige straffelov, den, der giver urigtige eller
vildledende oplysninger til brug ved afgørelser efter denne lov eller fortier
oplysninger af betydning for sådanne afgørelser.
Stk. 2. Med bøde straffes den arbejdsgiver, der undlader at
1) opfylde pligten til at udbetale dagpenge, jf. § 1, stk. 2, eller
2) efterkomme et krav om oplysninger efter § 36.
Stk. 3. Er lovovertrædelsen begået af et aktieselskab, et
andelsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant
bødeansvar.
Stk. 4. Med bøde straffes den sikrede, der undlader at efterkomme
et krav om oplysninger efter § 36.
§ 32
I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, jf.
lovbekendtgørelse nr. 707 af 25. august 1995, foretages følgende ændringer:
1. I § 5, stk. 1, nr. 4 , ændres »bistandsloven«
to steder til: »lov om social service«.
§ 5. - - -
4) Barnet ikke er anbragt uden for hjemmet efter bistandsloven, ikke
sammen med en indehaver af forældremyndigheden er optaget i en
døgnforanstaltning efter bistandsloven eller i øvrigt forsørges af offentlige
midler.
- - -
2. I § 8, stk. 5 , ændres »bistandslovens § 65«
til: »§ 64 i lov om social service«.
§ 8. - - -
Stk. 5. Er barnet i privat familiepleje, jf. bistandslovens § 65,
kan børnetilskud efter kommunalbestyrelsens bestemmelse udbetales til den,
der har taget barnet i pleje. Er barnet i pleje hos et ægtepar, udbetales
børnetilskud i givet fald til plejemoderen.
- - -
3. § 22 affattes således:
» § 22. Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager
administrationen af denne lov, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne lov kan
indbringes for det sociale nævn efter reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.«.
§ 22. Administrationen af denne lov påhviler kommunalbestyrelsen.
Stk. 2. Afgørelser truffet af kommunalbestyrelserne kan indbringes
for det sociale ankenævn.
Stk. 3. Det sociale ankenævns afgørelse kan ikke indbringes for
anden administrativ myndighed, jf. dog stk. 4.
Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan indbringe det sociale ankenævns
afgørelser efter denne lov for Den Sociale Ankestyrelse.
Stk. 5. Klage over det sociale ankenævns afgørelser kan ikke
tillægges opsættende virkning.
Stk. 6. En ydelse, der er udbetalt på grundlag af en afgørelse,
kan dog ikke kræves tilbagebetalt, medmindre de almindelige betingelser i §
24 er opfyldt.
Stk. 7. Den Sociale Ankestyrelse kan, uanset bestemmelsen i stk.
3, optage en sag til behandling, når Ankestyrelsen skønner, at sagen er af
principiel eller generel betydning.
Stk. 8. Klage til det sociale ankenævn skal indgives inden 4 uger
efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen. Klage til Ankestyrelsen
efter stk. 4 skal indgives inden 4 uger efter, at kommunalbestyrelsen har
fået meddelelse om det sociale ankenævns afgørelse. Anmodning til
Ankestyrelsen om optagelse af en sag til behandling i medfør af stk. 7 skal
indgives inden for samme tidsfrist. Det sociale ankenævn og Ankestyrelsen kan
se bort fra overskridelse af klagefristen, når der er særlig grund hertil.
Afgørelse herom træffes af formanden for det sociale ankenævn, henholdsvis
chefen for Ankestyrelsen.
Stk. 9. Socialministeren kan fastsætte nærmere regler om
behandlingen af klagesager.
4. § 23 ophæves.
§ 23. Det påhviler kommunalbestyrelsen at drage omsorg for
udbetaling af børnetilskud. Udbetalingen sker gennem kommunalbestyrelsen i
den kommune, hvor den, der har ret til ydelsen, har fast bopæl.
5. § 24, stk. 1, affattes således:
»Den, der får udbetalt ydelser efter loven, har efter § 11 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område pligt til at oplyse
kommunalbestyrelsen om ændringer i sine forhold, der kan medføre bortfald af
ydelserne.«.
§ 24. Det påhviler den, der får udbetalt ydelser efter loven, at
underrette kommunalbestyrelsen om forandringer i forholdene, der kan medføre
bortfald af ydelserne.
Stk. 2 . - - -
6. § 25, stk. 2 og 3, ophæves.
§ 25. Udgifter til ydelser efter loven afholdes af statskassen.
Stk. 2. Socialministeren fastsætter regler for anvisningen,
regnskabsaflæggelse og revision.
Stk. 3. Socialministeren kan pålægge kommunalbestyrelserne at
tilvejebringe statistiske oplysninger.
§ 33
I lov nr. 349 af 14. maj 1992 om tilbageholdelse af stofmisbrugere i
behandling, som ændret ved lov nr. 922 af 25. november 1992 og lov nr. 191 af
12. marts 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 1, stk. 2, ophæves.
§ 1. - - -
Stk. 2. I forbindelse med delegation af visitationskompetencen
efter § 68 a, stk. 4, i lov om social bistand kan beføjelser efter denne lov
overlades til en kommunalbestyrelse. Endvidere kan socialministeren efter
ansøgning meddele tilladelse hertil, jf. § 138 e, stk. 2, i lov om social
bistand.
2. I § 2, stk. 1, ændres »§ 68 a, stk. 2 og 4, jf. §
96, i lov om social bistand« til: »§ 93, stk. 1, nr. 2, jf. § 93,
stk. 2, 2. pkt., i lov om social service«.
3. § 2, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
§ 2. I forbindelse med tilbud om støtte til stofmisbrugere i form
af døgnophold i henhold til § 68 a, stk. 2 og 4, jf. § 96, i lov om social
bistand, kan der træffes beslutning om, at en stofmisbruger skal have tilbud
om at indgå en kontrakt om behandling for stofmisbrug med mulighed for
tilbageholdelse.
Stk. 2. Beslutning efter stk. 1 træffes
1) i amtskommuner af det udvalg, som efter den sociale styrelseslovs § 10,
stk. 3, træffer beslutning om ydelser til enkeltpersoner,
2) i kommuner af det udvalg, som efter den sociale styrelseslovs § 2, stk.
2, træffer beslutning om ydelser til enkeltpersoner, samt
Stk. 3. Afslag på tilbud efter stk. 1 kan ikke indbringes for
anden administrativ myndighed.
4. § 3, stk. 2, ophæves.
§ 3. - - -
Stk. 2. Den myndighed, der træffer beslutning efter § 1, fører
tilsyn med en privat behandlingsinstitution efter § 96, stk. 4, i lov om
social bistand, der har indgået kontrakt med en stofmisbruger efter stk. 1,
og kan i denne forbindelse indhente de nødvendige oplysninger hos den private
institution til brug for behandling af en sag efter loven.
5. § 6, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Den foreløbige beslutning efter stk. 1 skal straks
forelægges den myndighed, der har truffet beslutning efter § 2, stk. 1.
Senest 3 dage efter den foreløbige beslutning er truffet, træffer nævnte
myndighed den endelige beslutning. Stofmisbrugeren skal straks have
meddelelse om beslutningen, som skal være skriftlig og begrundet.«.
§ 6. - - -
Stk. 2. Beslutningen efter stk. 1 skal straks forelægges den i §
2, stk. 2, nævnte myndighed, som senest 3 dage efter, at beslutningen er
truffet, træffer den endelige beslutning i et møde, jf. dog § 22, stk. 2, 1.
pkt., i lov om kommunernes styrelse. I magistratskommuner træffes den
endelige beslutning af vedkommende magistratsmedlem. Stofmisbrugeren skal
straks have meddelelse om beslutningen, som skal være skriftlig og begrundet.
6. I § 7, 3. pkt., ændres »i § 2, stk. 2, nævnte
myndighed« til: »myndighed, som har truffet beslutning efter § 2,
stk. 1,».
§ 7. Tilbageholdelsen skal ophøre, når betingelserne i § 5 ikke
længere er til stede. Den enkelte tilbageholdelse kan ikke vare over 14 dage
fra beslutningen i henhold til § 6, stk. 2, og den samlede
tilbageholdelsesperiode kan ikke overstige 2 måneder inden for 6 måneder.
Beslutning om ophøret af tilbageholdelsen træffes af
behandlingsinstitutionens leder og skal efterfølgende meddeles den i § 2,
stk. 2, nævnte myndighed. Stofmisbrugeren skal straks have meddelelse om
ophøret af tilbageholdelsen.
7. I § 8 ændres »i § 2, stk. 2, nævnte myndighed«
til: »myndighed, som har truffet beslutning efter § 2, stk. 1,».
§ 8. Den i § 2, stk. 2, nævnte myndighed skal efter anmodning fra
stofmisbrugeren indbringe beslutningen om tilbageholdelsen for retten efter
reglerne i retsplejelovens kapitel 43 a. Stofmisbrugeren skal både i
forbindelse med indgåelse af kontrakten, jf. § 3, stk. 1, og samtidig med at
pågældende får meddelelse om beslutning efter § 6, stk. 2, orienteres om
muligheden for at få beslutningen indbragt for retten.
Sundhedsministeriet
§ 34
I lov om offentlig sygesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 77 af 31. januar
1994, som ændret senest ved § 7 i lov nr. 224 af 25. marts 1997, foretages
følgende ændringer:
1. § 1, stk. 6 , affattes således:
» Stk. 6 . Sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om, i
hvilken udstrækning lovens ydelser tilkommer personer, der er indkaldt til
militærtjeneste eller tjeneste, der træder i stedet herfor, optaget i sociale
institutioner og de under fængselsvæsenet hørende anstalter og arresthuse
eller undergivet behandling eller tilsyn fra nogen af de nævnte
institutioner.« .
§ 1. - - -
Stk. 6. Enhver, der har bopæl her i landet, har ret til lovens
ydelser på de i loven nærmere fastsatte vilkår, jfr. dog stk. 2-6.
2. I § 2, stk. 5 , ændres »lov om social bistand«
til: »lov om aktiv socialpolitik«.
§ 2. - - -
Stk. 5. Ydes der sygehjælp efter lov om social bistand eller af
rådighedsbeløbet for personlige tillæg til sociale pensioner til en person,
der har valgt at være gruppe 2-sikret, kan kommunalbestyrelsen beslutte, at
den pågældende også uden for det af sundhedsministeren i henhold til stk. 3
fastsatte tidspunkt skal overføres til gruppe 1-sikringen og forblive under
denne, så længe det skønnes påkrævet af hensyn til den pågældendes økonomiske
forhold og behov for sygehjælp.
3. § 17, stk. 1 , affattes således:
»Til personer, der er omfattet af § 2, stk. 1, og som modtager social
pension, yder kommunalbestyrelsen i sygdomstilfælde godtgørelse for nødvendig
befordring til og fra alment praktiserende læge, for så vidt de pågældende
behandles eller undersøges for amtskommunens regning efter denne lov.«.
§ 17. Til personer, der er omfattet af § 2, stk. 1, og som
modtager pension efter lov om folkepension, lov om invalidepension m.v., lov
om pension og hjælp til enker m. fl., eller hvis ægtefælle modtager
hustrutillæg efter lov om folkepension § 11, stk. 2, eller lov om
invalidepension m. v. § 12, stk. 2, yder kommunalbestyrelsen i
sygdomstilfælde godtgørelse for nødvendig befordring til og fra alment
praktiserende læge, for så vidt de pågældende behandles eller undersøges for
amtskommunens regning efter denne lov.
Stk. 2.
4. I § 24, stk. 4 , ændres »det sociale ankenævn«
til: »det sociale nævn«.
§ 24. - - -
Stk. 4. Afgørelser truffet af kommunalbestyrelsen (magistraten)
efter denne lov kan indbringes for det sociale ankenævn. Kommunalbestyrelsens
(magistratens) afgørelser om de i § 13 omhandlede ydelser kan dog ikke
indbringes for anden administrativ myndighed.
5. I § 24, stk. 7, 1. og 3. pkt. , ændres »det sociale
ankenævn« til: »det sociale nævn«, og i § 24, stk. 7, 2.
pkt., ændres »Det sociale ankenævn« til: »Det sociale
nævn«.
§ 24. - - -
Stk. 7. Klage til det sociale ankenævn og Ankestyrelsen indgives
inden 4 uger efter, at klageren har fået meddelelse om afgørelsen. Det
sociale ankenævn og Ankestyrelsen kan se bort fra overskridelse af
ankefristen, når der er særlig grund hertil. Afgørelsen herom træffes af
formanden for det sociale ankenævn eller chefen for ankestyrelsen.
§ 35
I lov nr. 440 af 14. juni 1995 om Blødererstatningsfonden, som ændret ved
§ 29 i lov nr. 386 af 22. maj 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 14, stk. 2 , udgår: », bistandsloven«.
§ 14. - - -
Stk. 2. Der skal i alle tilfælde ses bort fra ydelser efter denne
lov og afkastet heraf i forbindelse med tildeling af ydelser efter
pensionslovgivningen, bistandsloven og andre sociale love inden for
Socialministeriets område.
Undervisningsministeriet
§ 36
I lov om specialundervisning for voksne og læsekurser for voksne, jf.
lovbekendtgørelse nr. 866 af 7. november 1995, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 1, 4. pkt., ændres »på amtskommunale
døgninstitutioner for voksne med vidtgående fysiske eller psykiske handicap,
oprettet i henhold til lov om social bistand.« til: »i boformer
efter §§ 92 og 93 i lov om social service.«.
§ 1 . Stk. 1 . . . . Undervisningsministeren kan fastsætte
nærmere regler om placeringen af amtsrådets undervisningsforpligtelse over
for personer med fysiske eller psykiske handicap, der bor eller opholder sig
på amtskommunale døgninstitutioner for voksne med vidtgående fysiske eller
psykiske handicap, oprettet i henhold til lov om social bistand.
§ 37
I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 430 af 23.
maj 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 18, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nyt
nummer:
»3) revalideringsydelse efter lov om aktiv socialpolitik,».
Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 4 og 5.
§ 18. I rammen fratrækkes et antal klip, der svarer til de
måneder, den uddannelsessøgende til en uddannelse, der gives
uddannelsesstøtte til inden for klippekortet, har modtaget
1) uddannelsesgodtgørelse efter lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik,
2) orlovsydelse til uddannelse efter lov om orlov,
3) fast revalideringsydelse efter lov om social bistand eller
4) uddannelsesydelse efter lov om arbejdstilbud til ledige, hvis den
uddannelsessøgende begyndte på uddannelsen efter 13. december 1988.
Stk. 2. - - -
§ 38
I lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, jf. lovbekendtgørelse nr. 542 af
19. juni 1996, som ændret ved lov nr. 1236 af 27. december 1996, foretages
følgende ændring:
1. I § 17 a, stk. 2, nr. 4, ændres »kontanthjælp i
henhold til lov om social bistand eller ydelser i henhold til lov om kommunal
aktivering« til: »kontanthjælp eller ydelser i henhold til lov om
aktiv socialpolitik«.
§ 17 a. - - -
Stk. 2. Tilskud ydes efter ansøgning til arbejdsgivere, der indgår
aftale om praktikuddannelse i form af
1) uddannelsesaftale med en elev, der er i skolepraktik i medfør af lov om
skolepraktik i erhvervsuddannelserne, når aftalen omfatter elevens resterende
uddannelse,
2) uddannelsesaftale med en elev i en erhvervsuddannelse, som ikke kan
udbydes med skolepraktik efter reglerne herom, og som i de foregående to
kalenderår har haft en gennemsnitlig årlig tilgang på højst 15 elever med
uddannelsesaftale,
3) praktikaftale i en erhvervsgrunduddannelse eller uddannelsesaftale om
en erhvervsuddannelse eller landbrugets grunduddannelse med en elev under 25
år, der efter en samlet ledighedsperiode på 6 måneder inden for 9 måneder er
berettiget og forpligtet til aktivering i medfør af § 32 a, stk. 1, i lov om
en aktiv arbejdsmarkedspolitik, og
4) praktikaftale i en erhvervsgrunduddannelse eller uddannelsesaftale om
en erhvervsuddannelse eller landbrugets grunduddannelse med en elev under 25
år, der i en sammenhængende periode på mindst 6 måneder enten har modtaget
kontanthjælp i henhold til lov om social bistand eller ydelser i henhold til
lov om kommunal aktivering.
§ 39
I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 561 af 25. juni 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 33, stk. 2, 1. pkt., ændres
»bistandsloven« til: »lov om social service«.
§ 33. - - -
Stk. 2. Børn, der følger undervisningen i en anmeldt fri
grundskole, i en statsskole eller i en gymnasieskole, og børn som modtager
undervisning i en amtskommunal døgninstitution efter bistandsloven, eller som
modtager hjemmeundervisning efter reglerne i lov om friskoler og private
grundskoler m.v., skal ikke deltage i folkeskolens undervisning. Det samme
gælder elever, som efter 7. klassetrin deltager i undervisning, der svarer
til folkeskolens, på en godkendt efterskole, en husholdningsskole eller en
ungdomskostskole.
2. I § 50, stk. 4, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om aktiv socialpolitik«.
§ 50. - - -
Stk. 1. - - -
Stk. 2. - - -
Stk. 3. - - -
Stk. 4. Har en person, der modtager kontanthjælp i henhold til lov
om social bistand, undladt at betale for skolefritidsordning, jf. § 3, stk.
4, kan kommunalbestyrelsen tilbageholde den fremtidige månedlige betaling i
den fremtidige kontanthjælp.
Efter 2. behandling den 9. december 1997
Arbejdsministeriet
§ 1
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf. lovbekendtgørelse nr. 4 af
8. januar 1996, som ændret ved lov nr. 1197 af 27. december 1996, § 8 i lov
nr. 475 af 10. juni 1997 og § 1 i lov nr. 803 af 24. oktober 1997, foretages
følgende ændringer:
1. § 2 a, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Personer, der modtager ydelser i henhold til §§ 25,
36 og 52, stk. 1, i lov om aktiv socialpolitik, omfattes af ordningen.«
2. § 2 a, stk. 5, ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
§ 2
I lov om orlov, jf. lovbekendtgørelse nr. 5 af 8. januar 1996, foretages
følgende ændringer:
1 . I § 10, stk. 4, og § 12 a, stk. 1, ændres
»lov om social bistand« til: »lov om aktiv
socialpolitik«.
2 . I § 10 a, stk. 2, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
3 . § 21 a, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. De afgørelser, som kommunalbestyrelsen har truffet
efter bestemmelser fastsat i medfør af § 15, stk. 11, kan indbringes for det
sociale nævn i overensstemmelse med reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.«
§ 3
I lov om arbejdsmarkedsuddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 53 af 23.
januar 1997, som ændret ved lov nr. 378 af 10. juni 1997 og § 3 i lov nr. 803
af 24. oktober 1997, foretages følgende ændring:
1 . I § 38, stk. 5, 2. pkt., ændres »lov om kommunal
aktivering § 10, stk. 1, 1. pkt.« til: »lov om aktiv socialpolitik
§ 20, stk. 2, nr. 1«.
§ 4
I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 27 af
13. januar 1997, som senest ændret ved § 2 i lov nr. 803 af 24. oktober 1997,
foretages følgende ændringer:
1. § 53, stk. 6, nr. 2, affattes således:
»2) perioder med støtte til pasning af handicappet barn efter lov om
social service eller alvorligt sygt barn efter lov om dagpenge ved sygdom
eller fødsel, ».
2. I § 53, stk. 6, nr. 3, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
3. I § 55, stk. 7, 2. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
Boligministeriet
§ 5
I lov om individuel boligstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 96 af 22.
februar 1996, som ændret ved § 6 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, § 3 i
lov nr. 380 af 10. juni 1997 og § 1 i lov nr. 382 af 10. juni 1997, foretages
følgende ændringer:
1. I § 24 b, stk. 6, ændres »tidligere institutioner
efter bistandsloven,» til: »tidligere boformer omfattet af lov om
social service,».
2. § 24 d, stk. 3, nr. 2, affattes således:
»2) Personer med varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der er berettiget til støtte efter § 73 i lov om social
service.«
3. § 24 d, stk. 3, nr. 3, affattes således:
»3) Personer med særlige sociale problemer, der er berettiget til
støtte efter § 73 i lov om social service, og demente med behov for et
døgntilbud.«
4. § 24 e, stk. 4, nr. 2, affattes således:
»2) Personer med varig og betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, der er berettiget til støtte efter § 73 i lov om social
service.«
5. § 24 e, stk. 4, nr. 3, affattes således:
»3) Personer med særlige sociale problemer, der er berettiget til
støtte efter § 73 i lov om social service, og demente med behov for et
døgntilbud.«
6. § 42, stk. 3, 4. pkt., affattes således:
»Ved midlertidigt botilbud i boformer som nævnt i kapitel 18 i lov om
social service bevares retten til boligydelse til den hidtidige bolig.«
7. I § 50, stk. 2, ændres »kontanthjælp efter
bistandsloven« til: »kontanthjælp efter lov om aktiv
socialpolitik«.
8. I § 73, stk. 1, 2 og 4, ændres fire steder
»det sociale ankenævn« til: »det sociale nævn«.
9. I § 73, stk. 3, ændres »Det sociale ankenævns«
til: »Det sociale nævns«.
10. I § 73, stk. 4, ændres »Det sociale ankenævn«
til: »Det sociale nævn«.
11. I § 76, stk. 3, udgår »efter bistandsloven«.
§ 6
I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 837 af 20. september 1996, som
ændret ved § 3 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, § 1 i lov nr. 230 af 2.
april 1997 og § 2 i lov nr. 382 af 10. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 29, stk. 3, ændres »§ 59, stk. 1, i lov om
social bistand« til: »§ 102 i lov om social service«.
§ 7
I lov om almene boliger m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 514 af 19. juni
1997, som ændret ved § 1 i lov nr. 380 af 10. juni 1997 og § 8 i lov nr. 382
af 10. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 55, stk. 5, 2. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
2. I § 55, stk. 5, 3. pkt., ændres »den sociale
styrelseslov« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
3. I § 63, stk. 1, 3. pkt., indsættes efter
»beskyttede boliger efter«: »den tidligere«.
4. § 63, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser om
anvisning af ledige boliger i henhold til §§ 54, 57 og 58 kan indbringes for
henholdsvis det sociale nævn, som den kommune, hvor boligerne er beliggende,
hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 57 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område om, hvorvidt ankestyrelsen kan behandle
sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 10 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område finder tilsvarende anvendelse.«
5. I § 74, stk. 3, nr. 1, ændres »bistandslovens«
til: »den tidligere bistandslovs«.
6. I § 74, stk. 3, nr. 2, ændres »bistandslovens«
til: »den tidligere bistandslovs«.
7. I § 115, stk. 4, nr. 2, ændres
»bistandslovens« til: »den tidligere bistandslovs«.
8. § 115, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. Kommunalbestyrelsen kan ikke give tilsagn til
indretning af almene familie- og ældreboligbofællesskaber, hvortil der er
ydet støtte efter den tidligere lov om social bistand eller lov om social
service.«
9. I § 161, stk. 1, 1. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service og §§ 48 og 68 i lov om aktiv
socialpolitik«.
10. I § 161, stk. 2, ændres »kapitel 17 i lov om
social bistand« til: »§§ 48 og 68 i lov om aktiv socialpolitik samt
§§ 16-18, 23, 34, 51, 87, 88 og 92-94 i lov om social service«.
§ 8
I lov om boliger for ældre og personer med handicap, jf. lovbekendtgørelse
nr. 513 af 19. juni 1997, foretages følgende ændringer:
1. I § 17, stk. 5, 2. pkt., indsættes efter
»beskyttede boliger efter«: »den tidligere«.
2. § 17, stk.7, affattes således:
»Stk. 7. Kommunalbestyrelsens og amtsrådets afgørelser efter
stk. 1 og 5 kan indbringes for henholdsvis det sociale nævn, som den kommune,
hvor boligerne er beliggende, hører under, og Den Sociale Ankestyrelse. § 57
i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område om, hvorvidt
ankestyrelsen kan behandle sagen, finder tilsvarende anvendelse. Kapitel 10 i
lov om retssikkerhed og administration på det sociale område finder i øvrigt
tilsvarende anvendelse.«
Erhvervsministeriet
§ 9
I lov om erhvervsdrivende fonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 547 af 20. juni
1996, som ændret ved § 7 i lov nr. 1048 af 11. december 1996, foretages
følgende ændring:
1. I § 1, stk. 4, nr. 4, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service og lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 10
I lov nr. 463 af 12. juni 1996 om hjemmeservice foretages følgende
ændringer:
1. I § 4, stk. 2, nr. 6, ændres »lov om kommunal
aktivering« til: »lov om aktiv socialpolitik«.
2. § 8, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Arbejde, der udføres af en hjemmeservicevirksomhed
som led i kommunale tilbud efter kapitel 14 i lov om social service, er ikke
bidragsberettiget.«
3. § 10, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«
Finansministeriet
§ 11
I lov nr. 134 af 20. marts 1976 om ændring af regler for statens
udbetaling af refusion af kommunernes udgifter i henhold til den sociale
pensions- og bistandslovgivning m.v., som ændret ved § 5 i lov nr. 254 af 6.
juni 1985, foretages følgende ændring:
1. I § 2 ændres »efter følgende love: lov om social
pension, lov om social bistand, lov om børnetilskud og andre familieydelser,
kap. 6« til: »efter lov om social pension og lov om børnetilskud og
forskudsvis udbetaling af børnebidrag.«
Indenrigsministeriet
§ 12
I lov om kommunernes styrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 615 af 18. juli
1995, som ændret senest ved lov nr. 318 af 14. maj 1997, foretages følgende
ændring:
1. § 65 d, stk. 2, nr. 9, affattes således:
»9) Opgaver vedrørende dag- og klubtilbud til børn og unge, jf. §§ 7,
19 og 63 i lov om social service.«
§ 13
I lov om værnepligtens opfyldelse ved bistandsarbejde i udviklingslande,
jf. lovbekendtgørelse nr. 428 af 30. september 1980, foretages følgende
ændring:
1. § 6, stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Bestemmelserne i lov om erstatning til skadelidte
værnepligtige m.fl. gælder også for værnepligtige, der opfylder værnepligten
ved bistandsarbejde i udviklingslande.«
§ 14
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 650 af 13. august 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 9, stk. 5, 1. pkt., ændres »lov om social
bistand« til: »lov om aktiv socialpolitik«.
2. I § 17 a, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 47 a, stk. 1,
nr. 1-8, i lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 1-8, i
lov om aktiv socialpolitik«.
3. I § 17 a, stk. 1, 3. pkt., ændres »§ 47 a, stk. 1,
nr. 4-6 og 8, i lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 4-6
og 8, i lov om aktiv socialpolitik«.
4. I § 17 a, stk. 2, ændres »§ 47 a, stk. 1, nr. 9, i
lov om social bistand« til: »§ 86, stk. 1, nr. 9, i lov om aktiv
socialpolitik«.
§ 15
I lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og
amtskommuner, jf. lovbekendtgørelse nr. 571 af 4. juli 1997, foretages
følgende ændring:
1. I § 25, stk. 3, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om social service«.
Justitsministeriet
§ 16
I lov om erstatning fra staten til ofre for forbrydelser, jf.
lovbekendtgørelse nr. 470 af 1. november 1985, som ændret ved § 3 i lov nr.
366 af 18. maj 1994, foretages følgende ændringer:
1. I § 3, stk. 1, nr. 4, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
2. § 3, stk. 1, nr. 5, affattes således:
»5) på grund af mental retardering er optaget i længerevarende
botilbud til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk
funktionsevne, jf. § 92 i lov om social service.«
§ 17
I lov om fonde og visse foreninger, jf. lovbekendtgørelse nr. 698 af 11.
august 1992, som ændret ved § 6 i lov nr. 442 af 1. juni 1994 og § 7 i lov
nr. 389 af 14. juni 1995, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 2, nr. 2, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område«.
§ 18
I lov om retsafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 460 af 27. juni 1989, som
ændret senest ved lov nr. 369 af 3. juni 1997, foretages følgende ændring:
1. I § 41 d, stk. 1, nr. 7, ændres »lov om social
bistand« til: »lov om aktiv socialpolitik, lov om social
service«.
§ 19
I lov om inddrivelse af underholdsbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 631 af
15. september 1986, som ændret bl.a. ved § 10 i lov nr. 399 af 6. juni 1991
og § 7 i lov nr. 448 af 1. juni 1994 og senest ved § 10 i lov nr. 1203 af 27.
december 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 23 a ændres »det sociale ankenævn« til:
»det sociale nævn«.
Skatteministeriet
§ 20
I lov om påligningen af indkomstskat til staten (ligningsloven), jf.
lovbekendtgørelse nr. 819 af 3. november 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 7, litra j, affattes således:
»j) Ydelser efter lov om social service og lov om aktiv socialpolitik
til dækning af nærmere bestemte udgifter for modtageren, ydelser efter §§ 34
og 86 i lov om aktiv socialpolitik samt andre ydelser efter lov om aktiv
socialpolitik, i det omfang disse ydelser er beregnet på grundlag af hjælp
ydet efter lovens § 34.«
2. § 7 F, stk. 1, nr. 4, ophæves.
3. I § 8 O ændres »kapitel 6 i lov om social
bistand« til: »kapitel 12 i lov om aktiv socialpolitik«.
4. I § 9, stk. 10, ændres »§§ 66 og 68 a i lov om
social bistand« til: »§ 49 i lov om social service samt godtgørelse
for midlertidigt ophold, familiepleje og lign. efter § 91 og § 93, stk. 1,
nr. 2, jf. stk. 2, 2. pkt., i lov om social service«, og »§ 66 a,
stk. 1« ændres til: »§ 50«.
5. § 9 H, stk. 1, 1. pkt., affattes således:
»Ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst kan dagplejere, der
udfører privat dagpasning omfattet af kapitel 10 i lov om social service
eller kommunalt formidlet dagpleje omfattet af kapitel 4 i lov om social
service, i stedet for at fradrage faktiske udgifter forbundet med dagplejen
foretage et standardfradrag, jf. stk. 2 og 3.«
§ 21
I lov om en børnefamilieydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 791 af 1.
oktober 1995, som ændret ved § 2 i lov nr. 1219 af 27. december 1996,
foretages følgende ændringer:
1. I § 2, nr. 4, ændres to steder »lov om social
bistand« til: »lov om social service«.
2. I § 4, stk. 5, ændres »bistandslovens § 65«
til: »§ 64 i lov om social service«.
3. I § 11, stk. 2, ændres »dagpleje eller
daginstitution, jf. § 64, stk. 5, og § 73 i lov om social bistand« til:
»dag- og klubtilbud, jf. §§ 15 og 22 i lov om social service«.
§ 22
I lov nr. 360 af 2. juni 1997 om afgift efter brændstofforbrug for visse
personbiler foretages følgende ændring:
1. I § 7 ændres »lov om social bistand« til:
»lov om social bistand eller lov om social service«.
§ 23
I lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 817
af 12. september 1996, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 363 af 2. juni
1997, foretages følgende ændring:
1. I § 16 ændres »lov om social bistand« til:
»lov om social service«.
§ 24
I skattekontrolloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 142 af 18. februar 1997,
som ændret senest ved § 10 i lov nr. 440 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændring:
1. I § 7 D, stk. 1, ændres »kapitel 6 i lov om social
bistand« til: »kapitel 12 i lov om aktiv socialpolitik«.
§ 25
I lov om arbejdsmarkedsfonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 744 af 21.
september 1997, som ændret ved § 12 i lov nr. 803 af 24. oktober 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 5, ændres »Dagpengeudvalget« til:
»Det Centrale Koordinationsudvalg«.
2. I § 8, stk. 1, litra f, ændres »modtagere af
kontanthjælp og revalideringsydelse i henhold til lov om social bistand og
modtagere af aktiveringsydelse efter § 18, stk. 1 og 2, 1. pkt., i lov om
kommunal aktivering,» til: »modtagere af kontanthjælp og
revalideringsydelse efter §§ 25 og 52 i lov om aktiv socialpolitik,».
3. § 8, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Hjælp og beskæftigelsestillæg efter § 36 i lov om
aktiv socialpolitik medregnes ikke til bidragsgrundlaget.«
Socialministeriet
§ 26
I lov nr. 455 af 10. juni 1997 om aktiv socialpolitik, som ændret ved § 8
i lov nr. 803 af 24. oktober 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 10, stk. 3, nr. 1, affattes således:
»1) Kommunen skal følge op på en erhvervsplan efter § 50 hver 6.
måned.«
2. I § 14, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:
»Der ses tillige bort fra erstatning for tab af erhvervsevne, der
udbetales som følge af personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af
straffeloven.«
3. I § 25, stk. 1, nr. 1, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«
4. I § 25, stk. 1, nr. 2, ændres »6.825 kr.« til:
»6.998 kr.«
5. I § 25, stk. 1, nr. 3, ændres »4.384 kr.« til:
»4.489 kr.«
6. I § 25, stk. 1, nr. 4, ændres »2.144 kr.« til:
»2.195 kr.«
7. I § 25, stk. 2, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«
8. I § 25, stk. 3, ændres tre steder »6.825 kr.«
til: »6.998 kr.«
9. I § 25, stk. 4, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«
10. I § 25, stk. 5, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«
11. I § 26, stk. 3, ændres »2.144 kr.« til:
»2.195 kr.«
12. I § 30, stk. 2, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«, og »6.825 kr.« ændres til: »6.998
kr.«
13. I § 31, stk. 1, ændres »10 kr.« til:
»10,24 kr.«
14. I § 36, stk. 1, ændres »30 kr.« til:
»30,72 kr.«
15. I § 36, stk. 2, ændres »10 kr.« til:
»10,24 kr.«
16. I § 52, stk. 4, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«
17. I § 62, stk. 1, ændres »lønnen efter § 61«
til: »den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde«.
18. I § 62, stk. 2 og 3, ændres »lønnen efter §
61« til: »den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle
ansættelsesområde eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende
arbejde med tillæg af eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.«
19. I § 62, stk. 4, ændres »lønnen m.v.« til:
»den mindste overenskomstmæssige løn på det aktuelle ansættelsesområde
eller den løn, som sædvanligvis gælder for tilsvarende arbejde med tillæg af
eventuelle arbejdsgiverbidrag til ATP m.v.«
20. I § 66, stk. 1, ændres »forretningsmæssigt«
til: »forretningsmæssig«.
21. I § 79, stk. 3, ændres »9.100 kr.« til:
»9.317 kr.«, og »6.825 kr.« ændres til: »6.998
kr.«
22. I § 86, stk. 2, nr. 2, ændres »5.211 kr.«
til: »5.336 kr.«
23. I § 86, stk. 2, nr. 3, ændres »15.469 kr.«
til: »15.840 kr.«, og »5.156 kr.« ændres til: »5.280
kr.«
24. I § 94 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Kommunen kan endvidere ikke træffe beslutning om
tilbagebetaling efter stk.1, når en erstatning for tab af erhvervsevne
udbetales som følge af personskade, der er forvoldt ved overtrædelse af
straffeloven.«
25. I § 100, stk. 2, ændres »9.393 kr.« til:
»9.618 kr.«
26. § 104, stk. 1, affattes således:
»Staten refunderer 100 pct. af en kommunes udgifter til løntilskud
til fleksjob efter § 72.«
27. I § 107, stk. 5, ændres »1.099 kr.« til:
»1.125 kr.«
28. I § 107, stk. 6, ændres »2.197 kr.« til:
»2.250 kr.«
§ 27
I lov nr. 454 af 10. juni 1997 om social service foretages følgende
ændringer:
1. § 15, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5. Betalingen fastsættes for et regnskabsår ad gangen
på grundlag af dagtilbudenes budgetter. Dette gælder dog ikke for
puljeordninger, jf. § 11.«
2. § 28, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Ydelsen beregnes på grundlag af det konkrete behov og udbetales med
een eller flere ottendedele af standardbeløbet.«
3. I § 65 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Socialministeren fastsætter regler om betaling for
tilbud efter stk. 1.«
4. I § 83, stk. 1, ændres »14.808 kr.« til:
»15.204 kr.«, og »7.392 kr.« ændres til: »7.596
kr.«
5. I § 92 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Socialministeren fastsætter nærmere regler om
betingelserne for at få tilbud om boform efter stk. 3.«
6. I § 99, stk. 1, 1. pkt., ændres »Amtskommunen
yder« til: »Der ydes«.
7. I § 99, stk. 1, 2. pkt., ændres »111.000 kr.«
til: »114.000 kr.«
8. § 99, stk. 4, affattes således:
»Stk. 4. Amtskommunen træffer afgørelser om støtte efter
denne bestemmelse efter indstilling fra kommunen. Afgørelser om henstand med
tilbagebetaling og eftergivelse af lån træffes dog af kommunen. Kommunen
varetager de administrative opgaver i forbindelse med afgørelser efter
bestemmelsen.«
9. I § 102 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Personer, der modtager social pension, kan ikke få
hjælp efter stk. 2, medmindre det drejer sig om personer, der har en
hjælpeordning efter § 77.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
10. I § 136, stk. 4, ændres »100« til:
»8«.
11. § 137, stk. 2, 2. pkt., ophæves.
§ 28
I lov nr. 453 af 10. juni 1997 om retssikkerhed og administration på det
sociale område foretages følgende ændringer:
1. I § 43, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»Dette gælder også for selvejende institutioner, der efter aftale
udfører en opgave for en kommune eller en amtskommune.«
2. I § 66, stk. 1, 1. pkt., udgår »af det sociale
nævn«.
3. I § 75 ændres »§ 82 i lov om social service«
til: »og om indkomstgrundlaget, jf. § 82, stk. 1, og § 99, stk. 3, nr.
2, i lov om social service«.
4. I § 89 indsættes som stk. 8:
»Stk. 8. Kommuner, der har etableret ældreråd før den 1.
januar 1996, skal senest den 1. januar 1999 have etableret ældreråd, der
opfylder betingelserne i §§ 30-33.«
§ 29
I lov nr. 456 af 10. juni 1997 om ændring af lov om social pension og lov
om delpension. (Tilkendelseskompetence, administration m.v.) foretages
følgende ændring:
1. I § 3, stk. 4, ændres »1. januar 1999« til:
»1. juli 1998«.
§ 30
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 612 af 24. juni 1996,
som ændret senest ved § 1 i lov nr. 456 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændringer:
1. I § 34 ændres »på institution« til: »i
boformer«, og »udskrivningsdagen« ændres til: »opholdets
ophør«.
2. I § 57, stk. 1, indsættes efter »lov«: »,
jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område«.
§ 31
I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 226 af 5. april 1991, som
ændret senest ved § 2 i lov nr. 456 af 10. juni 1997, foretages følgende
ændringer:
1. § 5 affattes således:
» § 5. Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om ret til
delpension. Ansøgning om delpension indgives til kommunalbestyrelsen i
opholdskommunen, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på
det sociale område.«
2. I § 12, stk. 1, indsættes efter
»delpensionen«: », jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område«.
3. § 19, stk. 1, affattes således:
»Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager administrationen af
denne lov, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område.«
§ 32
I lov om dagpenge ved sygdom eller fødsel, jf. lovbekendtgørelse nr. 632
af 22. juli 1997, som ændret ved § 5 i lov nr. 803 af 24. oktober 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 3, 1. pkt., ændres »jf. afsnit III A i
lov om social bistand« til: »jf. kapitel 7 i lov om aktiv
socialpolitik«.
2. I § 4, stk. 3, nr. 2, ændres »bistandsloven«
til: »lov om social service«.
3. I § 7, stk. 2, ændres »formanden for
Dagpengeudvalget« til: »Den Sociale Ankestyrelse«.
4. § 23, stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1) modtager social pension bortset fra invaliditetsydelse,».
5. I § 25, stk. 4, ændres »jf. afsnit III A i lov om
social bistand« til: »jf. kapitel 7 i lov om aktiv
socialpolitik«.
6. I § 30, stk. 1, 2. pkt., ændres »jf. afsnit III A i
lov om social bistand« til: »jf. kapitel 7 i lov om aktiv
socialpolitik«.
7. § 32 affattes således:
» § 32. Kommunens afgørelse kan indbringes for det sociale
nævn.
Stk. 2. Hvis det sociale nævn eller Den Sociale Ankestyrelse
træffer afgørelse om, at arbejdsgiveren har pligt til at yde dagpenge, når
kommunen har udbetalt forskud efter § 31, stk. 1, skal arbejdsgiveren
refundere forskuddet inden 4 uger efter, at underretning herom er modtaget.
Beløbet kan ved indeholdelse i løn m.v. inddrives efter reglerne for
inddrivelse af personlige skatter i kildeskatteloven.«
8. §§ 33-35 ophæves.
9. § 36, stk. 1 og 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 1.
10. § 37, stk. 1, affattes således:
»Hvis en person har tilsidesat sin oplysningspligt efter § 11 i lov
om retssikkerhed og administration på det sociale område, skal denne
tilbagebetale det beløb, der er modtaget med urette.«
11. § 37, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og 3.
12. § 38 affattes således:
» § 38. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«
§ 33
I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag, jf.
lovbekendtgørelse nr. 707 af 25. august 1995, foretages følgende ændringer:
1. I § 5, stk. 1, nr. 4, ændres »bistandsloven«
to steder til: »lov om social service«.
2. I § 8, stk. 5, ændres »bistandslovens § 65«
til: »§ 64 i lov om social service«.
3. § 22 affattes således:
» § 22. Kommunalbestyrelsen i opholdskommunen varetager
administrationen af denne lov, jf. kapitel 3 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne lov kan
indbringes for det sociale nævn efter reglerne i kapitel 10 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område.«
4. § 23 ophæves.
5. § 24, stk. 1, affattes således:
»Den, der får udbetalt ydelser efter loven, har efter § 11 i lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område pligt til at oplyse
kommunalbestyrelsen om ændringer i sine forhold, der kan medføre bortfald af
ydelserne.«
6. § 25, stk. 2 og 3, ophæves.
§ 34
I lov nr. 349 af 14. maj 1992 om tilbageholdelse af stofmisbrugere i
behandling, som ændret ved lov nr. 922 af 25. november 1992 og lov nr. 191 af
12. marts 1997, foretages følgende ændringer:
1. § 1, stk. 2, ophæves.
2. I § 2, stk. 1, ændres »§ 68 a, stk. 2 og 4, jf. §
96, i lov om social bistand« til: »§ 93, stk. 1, nr. 2, jf. § 93,
stk. 2, 2. pkt., i lov om social service«.
3. § 2, stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2
4. § 3, stk. 2, ophæves.
5. § 6, stk. 2, affattes således:
»Stk. 2. Den foreløbige beslutning efter stk. 1 skal straks
forelægges den myndighed, der har truffet beslutning efter § 2, stk. 1.
Senest 3 dage efter, at den foreløbige beslutning er truffet, træffer nævnte
myndighed den endelige beslutning. Stofmisbrugeren skal straks have
meddelelse om beslutningen, som skal være skriftlig og begrundet.«
6. I § 7, 3. pkt., ændres »i § 2, stk. 2, nævnte
myndighed« til: »myndighed, som har truffet beslutning efter § 2,
stk. 1,».
7. I § 8 ændres »i § 2, stk. 2, nævnte myndighed«
til: »myndighed, som har truffet beslutning efter § 2, stk. 1,».
§ 35
I lov om forsikring mod følger af arbejdsskade, jf. lovbekendtgørelse nr.
789 af 28. august 1996, foretages følgende ændringer:
1. »I § 4, stk. 1, ændres »afsnit VI og VII i lov
om social bistand« til: »afsnit II og III i lov om social
service«.
2. I § 55 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Ved Den Sociale Ankestyrelses behandling af sager
efter denne lov finder kapitel 9 samt §§ 68 og 70 i lov om retssikkerhed og
administration på det sociale område anvendelse, medmindre andet følger af
denne lov.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6.
Sundhedsministeriet
§ 36
I lov om offentlig sygesikring, jf. lovbekendtgørelse nr. 77 af 31. januar
1994, som ændret senest ved § 7 i lov nr. 224 af 25. marts 1997, foretages
følgende ændringer:
1. § 1, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6 . Sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om, i
hvilken udstrækning lovens ydelser tilkommer personer, der er indkaldt til
militærtjeneste eller tjeneste, der træder i stedet herfor, optaget i sociale
institutioner og de under fængselsvæsenet hørende anstalter og arresthuse
eller undergivet behandling eller tilsyn fra nogen af de nævnte
institutioner.«
2. I § 2, stk. 5, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om aktiv socialpolitik«.
3. § 17, stk. 1, affattes således:
»Til personer, der er omfattet af § 2, stk. 1, og som modtager social
pension, yder kommunalbestyrelsen i sygdomstilfælde godtgørelse for nødvendig
befordring til og fra alment praktiserende læge, for så vidt de pågældende
behandles eller undersøges for amtskommunens regning efter denne lov.«
4. I § 24, stk. 4, ændres »det sociale ankenævn«
til: »det sociale nævn«.
5. I § 24, stk. 7, 1. og 3. pkt., ændres »det
sociale ankenævn« til: »det sociale nævn«, og i § 24, stk.
7, 2. pkt., ændres »Det sociale ankenævn« til: »Det
sociale nævn«.
§ 37
I lov nr. 440 af 14. juni 1995 om Blødererstatningsfonden, som ændret ved
§ 29 i lov nr. 386 af 22. maj 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 14, stk. 2, udgår », bistandsloven«.
Undervisningsministeriet
§ 38
I lov om specialundervisning for voksne og læsekurser for voksne, jf.
lovbekendtgørelse nr. 866 af 7. november 1995, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 1, 4. pkt., ændres »på amtskommunale
døgninstitutioner for voksne med vidtgående fysiske eller psykiske handicap,
oprettet i henhold til lov om social bistand.« til: »i boformer
efter §§ 92 og 93 i lov om social service.«
§ 39
I lov om statens uddannelsesstøtte, jf. lovbekendtgørelse nr. 430 af 23.
maj 1996, foretages følgende ændring:
1. I § 18, stk. 1, indsættes efter nr. 2 som nyt nummer:
»3) revalideringsydelse efter lov om aktiv socialpolitik,».
Nr. 3 og 4 bliver herefter nr. 4 og 5.
§ 40
I lov om Arbejdsgivernes Elevrefusion, jf. lovbekendtgørelse nr. 542 af
19. juni 1996, som ændret ved lov nr. 1236 af 27. december 1996, foretages
følgende ændring:
1. I § 17 a, stk. 2, nr. 4, ændres »kontanthjælp i
henhold til lov om social bistand eller ydelser i henhold til lov om kommunal
aktivering« til: »kontanthjælp eller ydelser i henhold til lov om
aktiv socialpolitik«.
§ 41
I lov om folkeskolen, jf. lovbekendtgørelse nr. 561 af 25. juni 1997,
foretages følgende ændringer:
1. I § 33, stk. 2, 1. pkt., ændres
»bistandsloven« til: »lov om social service«.
2. I § 50, stk. 4, ændres »lov om social bistand«
til: »lov om aktiv socialpolitik«.
§ 42
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 1998, jf. dog stk. 2, 3
og 4.
Stk. 2 . § 15 har virkning fra og med opgørelsen af kommunens
eller amtskommunens folketal pr. 1. januar 1999.
Stk. 3. § 32 træder i kraft den 29. juni 1998.
Stk. 4. § 25, nr. 1, har virkning for indstillinger til
socialministeren for 2000 og frem.
Stk. 5. Den 1. juli 1998 ophæves lov om social bistand, jf.
lovbekendtgørelse nr. 110 af 26. februar 1996, lov om kommunal aktivering,
jf. lovbekendtgørelse nr. 36 af 26. januar 1996, lov om styrelse af sociale
og visse sundhedsmæssige anliggender, jf. lovbekendtgørelse nr. 552 af 10.
juli 1991, og lov om Den Sociale Ankestyrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 530
af 13. august 1986.
§ 43
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland
Stk. 2. § 14 kan dog ved kongelig anordning helt eller delvis
sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske
eller grønlandske forhold tilsiger. § 35 kan ved kongelig anordning sættes i
kraft i Grønland med de ændringer, som følger af de særlige grønlandske
forhold.