Retsudvalget (2. samling)
(L 35 - bilag 142)
(Offentligt)

Forslag til lov om ændring af straffeloven, retsplejeloven, lov omkonkurrence- og forbrugerforhold på telemarkedet, våbenloven, udleveringsloven samt lov om udlevering af lovovertrædere til Finland, Island, Norge og Sverige

(Gennemførelse af FN-konventionen til bekæmpelse af finansiering af terrorisme, gennemførelse af FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 1373 (2001) samt øvrige initiativer til bekæmpelse af terrorisme m.v.)

[af justitsministeren (Lene Espersen)]

Til § 1

15) Den i nr. 4 foreslåede affattelse af § 114 affattes således:

»§ 114. For terrorisme straffes med fængsel indtil 16 år den, som udøver krigsforbrydelser begået i fredstid, det vil sige forsætlige angreb på civile, gidseltagning og drab på fanger, som er egnet til at skabe skræk og rædsel i en bredere kreds af befolkningen.«

Bemærkninger

Til nr. 15

Definitionen på terror i lovforslaget er for bred og for uklar, hvilket afføder et retssikkerhedsmæssigt problem. Det giver også et demokratisk problem, da det kan få nogen til at afholde sig fra at deltage i demokratiet, fordi de er usikre på, om deres aktiviteter er omfattet af terrorbegrebet. Endelig tager lovforslagets definition udgangspunkt i angreb på staten og omfatter ikke magthaveres angreb på civile, den såkaldte statsterro risme. Enhedslisten foreslår, at man i stedet benytter en definition, der i forvejen anvendes, nemlig definitionen på krigsforbrydelser. Enhedslisten er imod tidsubestemte straffe og foreslår derfor, at det skal være lovens strengeste tidsbestemte straf, der skal anvendes.