Til socialministeren (16/12 02) af:

René Skau Björnsson (S):

»Vil ministeren oplyse, om

det er muligt at bevare en hjælpeordning efter § 77 i lov om social service ved ferieophold uden for Danmark,

• et ferieophold for personer med hjælpeordning kan have en varighed ud over 14 dage i udlandet
• der er mulighed for at medtage sin hjælpeordning til mere end ét ferieophold årligt
• der er en øvre tidsmæssig grænse for varigheden af ferieophold i udlandet
• der er mulighed for, efter en konkret individuel vurdering, at yde støtte til dækning af flere hjælpetimer ved ferieophold i udlandet
• der er mulighed for, efter en konkret individuel vurdering, at yde støtte til dækning af handicapbetingede merudgifter til hjælperes rejse, ophold m.v. ved ferieophold i udlandet?«

Der er mange mennesker med handicap, som har bevilget en hjælpeordning, som i forbindelse med rådgivning, vejledning og afgørelser i forhold til kontakter/ansøgninger om støtte til ferieophold i udlandet får oplyst,

• at et midlertidigt ferieophold i udlandet med hjælpeordning ikke må overstige 14 dage.
• at der ikke kan tillades mere end ét årligt ferieophold i udlandet.
• at der ikke kan ydes støtte i flere timer end tilfældet er i dagligdagen ved ferieophold i udlandet?
• at der ikke kan ydes støtte til dækning af handicapbetingede merudgifter til hjælpen ved ferieophold i udlandet.

Hvis mulighederne er som ovenstående, er der langt igen, før mennesker med handicap med hjælpeordning har lige muligheder i forhold til andre mennesker.

Der er behov for - inden den kommende feriesæson - at få tydeliggjort fortolkningerne i forhold til ferierejser for mennesker med hjælpeordning.

Socialministeren (Henriette Kjær):

Hjælp efter lov om social service er som hovedregel betinget af, at modtageren har ophold her i landet, jf. servicelovens § 2. Efter bekendtgørelse om betingelser for i særlige tilfælde at få hjælp efter serviceloven under midlertidige ophold i udlandet (udlandsbekendtgørelsen) kan hjælp efter servicelovens § 77, hjælpeordning, bevares under visse midlertidige ophold i udlandet, herunder ferieophold, hvis modtageren inden udrejsen opfylder betingelserne for at modtage hjælp, og hvis den bevilligende kommune løbende kan holdes orienteret om, at opholdet kan ske, uden at de almindelige regler for hjælpen tilsidesættes.

Som hovedregel gælder, at ophold i udlandet ikke udløser ekstra støtte efter servicelovens bestemmelser.

I udlandsbekendtgørelsen er der ikke fastsat regler for, til hvor mange dages ferie det er muligt at bevare hjælpeordningen efter servicelovens § 77, ligesom der ikke er fastsat regler for, til hvor mange ferieophold støtten kan modtages. Det fremgår imidlertid, at varigheden af hjælp under ophold i udlandet afhænger af formålet med hjælpen og de konkrete omstændigheder, herunder karakteren af hjælpen. Om der skal være mulighed for at medbringe hjælpeordning efter servicelovens § 77 til mere eller mindre end 14 dages ferieophold i udlandet, skal således afgøres efter en konkret vurdering i det enkelte tilfælde.

Som nævnt ovenfor bevares tilskuddet til dækning af udgifter i forbindelse med ansættelse af hjælpere som udgangspunkt under ophold i udlandet. I særlige tilfælde kan der dog efter en konkret vurdering ydes tilskud til ekstra hjælpere eller dækning af hjælperes opholds- eller rejseudgifter ved kortvarige ferieophold i udlandet. Den Sociale Ankestyrelse har i en afgørelse præciseret dette således, at der må være beskrevet forhold i ansøgerens situation, som gør det særlig påkrævet, at kommunen yder tilskud til ekstra omkostninger forbundet med kortvarig ferie i udlandet. Hvornår et ferieophold kan karakteriseres som kortvarigt må afgøres ud fra en konkret vurdering af forholdene i sagen. Den Sociale Ankestyrelse har i en konkret afgørelse udtalt, at 3 uger ikke kan betegnes som et kortvarigt ferieophold.