Til udenrigsministeren (29/10 03) af:

Klaus Hækkerup (S):

»Vil udenrigsministeren fremsende en liste, der for hvert EU-land angiver, hvor mange protokolmæssige undtagelser og hvor mange undtagelser i forbindelse med tiltrædelsestraktaterne de enkelte lande har i dag, og oplyse, hvilke af disse undtagelser der automatisk bortfalder i fremtiden?«

Udenrigsministeren (Per Stig Møller):

»Der henvises til udenrigsministerens besvarelse af S 1200 af 4. februar 2003 stillet af Villy Søvndal (SF) den 19. december 2002, som var følgende:

»En række medlemslande har forskellige juridisk bindende forbehold eller undtagelser i forhold til EU’s traktatgrundlag, herunder til hele politikområder. Egentlige undtagelser og forbehold er typisk fastlagt i protokoller, som udgør en integrerende del af EU’s traktatgrundlag. Nationale særstillinger kan også være fastlagt i traktatbestemmelser eller mellemstatslige afgørelser. Når det gælder egentlige, landespecifikke undtagelser og forbehold, som fortsat er gældende, skal følgende tekster nævnes:

• Protokol om erhvervelse af sommerhuse i Danmark. (Protokol til Maastricht-traktaten).
• Protokol om Danmarks forhold til ØMU’ens 3. fase. (Protokol til Maastricht-traktaten).
• Edinburgh-afgørelsen om Danmarks fire forbehold. (Mellemstatslig afgørelse truffet af stats- og regeringscheferne, forsamlet i Det Europæiske Råd, forud for Danmarks ratifikation af Maastricht-traktaten).
• Protokol om Danmarks forbehold vedrørende retlige og indre anliggender (EF-traktatens Afsnit IV om visum, asyl og indvandring) og forsvarsområdet (EU-traktatens art. 13 og 17) (Protokol om Danmarks stilling til Amsterdam-traktaten).
• Protokol vedrørende Irland om artikel 40 i den irske forfatning vedrørende abort (Protokol til Maastricht-traktaten).
• Protokoller vedrørende Storbritannien og Irland om de to landes fælles rejseområde og forbehold for deltagelse Afsnit IV i EF-traktaten vedrørende visum, asyl og indvandring. (Protokoller til Maastricht-traktaten og Amsterdam-traktaten. Se også særbestemmelser om Storbritannien, Irland og Danmark i protokollen til Amsterdam-traktaten om integration af Schengen-reglerne i EU).
• Protokol om Storbritanniens forbehold for deltagelse i ØMU’ens 3. fase (Protokol til Maastricht-traktaten).
• Ordningen for EU’s egne indtægter. Indeholder særbestemmelser om Storbritanniens såkaldte budgetrabat og Tyskland, Østrig, Holland og Sveriges begrænsede deltagelse i finansieringen af denne budgetrabat. (Mellemstatslig afgørelse truffet af Rådet den 29. september 2000 i henhold til EF-traktatens artikel 269 og vedtaget af medlemsstaterne i overensstemmelse med deres forfatningsmæssige bestemmelser).
• Protokol vedrørende Sverige og Finland om samernes eneret til rensdyrhold i traditionelle samiske områder mv. (Protokol tilknyttet tiltrædelsesakten for Østrig, Finland og Sverige).
• Protokol vedrørende Østrig om brugen af særlige østrigske udtryk inden for det tyske sprog. (Protokol tilknyttet tiltrædelsesakten for Østrig, Finland og Sverige).
• Protokol om Portugals mulighed for at opretholde rentefri kreditfacilitet på Azorerne. (Protokol til Maastricht-traktaten).
• Protokol om Frankrigs eneret til pengeudstedelse og fastsættelse af CPC-franc’ens paritet i franske oversøiske territorier. (Protokol til Maastricht-traktaten).
• EF-traktatens artikel 78 og artikel 87, stk. 2, litra c. Oprindelige særbestemmelser vedrørende Tyskland, som giver landet en vis særstilling i forhold til traktatens transportafsnit og forbuddet mod statsstøtte.
• EF-traktatens artikel 306: Oprindelig særbestemmelse, som fastslår, at traktaten ikke er til hinder for, at de regionale unioner mellem Belgien og Luxembourg, og mellem Belgien, Luxembourg og Nederlandene fortsat består og gennemføres, i det omfang disse regionale unioners mål ikke nås ved anvendelsen af EF-traktaten.

Der er yderligere knyttet visse landespecifikke erklæringer til EU’s traktatgrundlag, som efter omstændighederne kan have betydelig politisk relevans, selvom de ikke er formelt bindende«.

Det bemærkes, at der endnu ikke er taget stilling til spørgsmålet om videreførelse af protokoller under den ny traktat. Spørgsmålet behandles i den juridiske ekspertgruppe i Bruxelles. Kommissionen offentliggjorde den 3. november 2003 et udspil vedrørende de eksisterende traktatprotokoller og disses overførsel til forfatningstraktaten til brug for de videre drøftelser i dette forum (dok. CIG 41/03)«.