Til finansministeren (1/3 99) af:

Birthe Skaarup (DF):

»Kan ministeren oplyse, om den på finansloven for 1998 afsatte bevilling på 250 mio. kr. til udvikling og forbedring af hjemmehjælpens kvalitet er udmøntet, og i bekræftende fald hvordan?«

Finansministeren (Mogens Lykketoft):

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Finansministeriet anmodet Socialministeriet om en udtalelse.

Socialministeriet har oplyst følgende:

"Der blev på finansloven for 1998 afsat 250 millioner til initiativer, der kan sikre bedre kvalitet og klarere rettigheder i hjemmehjælpen. I forbindelse med de politiske aftaler om udmøntningen af puljen blev det klarlagt, at puljen forventedes at løbe over en periode på 3 til 4 år.

De 25 millioner blev på forhånd afsat til tilskud til udvikling af nye instrumenter for en forbedret og kvalitetsorienteret styring af hjælpen efter servicelovens §§ 71 og 72. Af de resterende 225 mill. blev 50 mill. afsat til at finansiere kommunernes merudgifter i forbindelse med udarbejdelse af kvalitetsstandarder ved DUT-forhandlingerne mellem regeringen og kommunerne.

De resterende ca. 175 mill. i puljen er midler, som primærkommunerne siden 1. september 1998 har kunnet søge om til konkrete projekter. I første ansøgningsrunde, der havde frist den 1. september 1998, modtog Socialministeriet 50 ansøgninger fra kommuner og bydelsråd. Der blev ansøgt om et samlet beløb på ca. 105 mill. kr. De 12 af ansøgningerne resulterede i bevillinger på et samlet beløb på knap 23 mio. kr. Herudover fik 34 kommuner en konstruktiv tilbagemelding, med bemærkninger til, hvad kommunerne skulle arbejde videre med, for at der kunne bevilges midler fra puljen.

Tilbagemeldingerne gik især på to forhold: Dels at det medsendte budget var for lidt detaljeret, dels at der manglede redegørelser for, hvordan den styringsmæssige forbedring rent konkret tænktes gennemført i alle led i organisationen. Ca. 15 af de kommuner, der efter første ansøgningsrunde fik en konstruktiv tilbagemelding, er siden vendt tilbage med yderligere oplysninger. Disse tilrettede ansøgninger er nu under behandling i ministeriet.

I anden runde, der havde frist den 1. november 1998, søgte yderligere 60 kommuner om støtte til et samlet beløb på ca. 88 mill. kr. Af disse 60 kommuner får 22 bevillinger, mens 28 kommuner får en konstruktiv tilbagemelding. I alt bevilges knap 21 mill. kr. i denne runde. Socialministeriet er i øjeblikket i gang med at sende svarbreve ud til kommunerne.

Samlet er der således bevilget knap 44 mill. kr. til i alt 34 kommuner, mens Socialministeriet er i dialog med yderligere 62 kommuner. Ministeriet forventer, at langt de fleste af disse kommuner, der i første omgang har fået konstruktive tilbagemeldinger, vil arbejde videre med ansøgningerne, og at der herefter vil kunne bevilges støtte til projekterne.

Tredie ansøgningsrunde havde frist den 1. marts 1999. Der er modtaget 42 ansøgninger i denne runde, som vil blive behandlet snarest muligt.

Det er på denne baggrund Socialministeriets opfattelse, at puljens udmøntning forløber planmæssigt og tilfredsstillende. De afsatte midler til bedre kvalitet og klarere rettigheder i hjemmehjælpen er på vej ud i kommunerne, og hvis den hidtidige tendens holder, vil puljemidlerne være anvendt længe inden udløbet af de 3-4 år, der oprindeligt var forudsat af partierne bag puljen."