Spm. nr. S 511

Til udenrigsministeren (20/11 98) af:
Eva Kjer Hansen (V):
»Vil udenrigsministeren redegøre for, om de uløste institutionelle problemer i EU reelt indebærer, at der ikke vil blive gennemført nogen udvidelse af EU før år 2005, da der endnu ikke er nogen plan for, hvordan gennemførelsen skal ske af
a)   protokollen om institutionerne i perspektivet af en udvidelse af Den Europæiske Union, der reducerer antallet af kommissærer til én fra hvert medlemsland, forudsat at stemmevægten i Rådet ændres samtidig, og
b)   Amsterdamtraktatens artikel 137 om at antallet af medlemmer i Europa-Parlamentet ikke må overstige 700, samt hvorvidt medlemmer af Europa-Parlamentet ved det kommende valg vil sidde i en 5-årig mandatperiode, og hvorvidt den nyudnævnte Kommission fra den 1. januar 2000 også vil være garanteret en 5-årig mandatperiode?«

Svar (30/11 98)

Udenrigsministeren (Niels Helveg Petersen):
Med Amsterdam-traktaten blev der skabt det nødvendige grundlag for iværksættelse af udvidelsesprocessen. Det Europæiske Råd i Luxembourg i december 1997 besluttede at iværksætte den tiltrædelsesproces, der vil føre til optagelsen af de 10 central- og østeuropæiske lande og Cypern. Tiltrædelsesprocessen er godt i gang i overensstemmelse med konklusionerne fra topmødet i Luxembourg. Forhandlingerne med de første lande er i gang.
     Alle kandidatlandene deltager i tiltrædelsesprocessen på lige fod og optages på grundlag af de samme kriterier. De lande, som hurtigst opfylder kravene for medlemskab, vil blive optaget først. Det er den politiske og økonomiske udvikling i kandidatlandene, der er afgørende for hvert enkelt lands fremskridt i processen. Der kan således ikke sættes et sluttidspunkt på forhandlingerne. Kommissionens tekniske arbejdshypotese under Dagsorden 2000-forhandlingerne er, at de første tiltrædelser vil finde sted i år 2002.
     I forbindelse med optagelse af nye medlemmer vil der skulle ske en tilpasning af de gældende traktatbestemmelser, jf. Traktatens artikel O. Der vil endvidere forud for optagelse af nye medlemmer skulle gennemføres en tilpasning med henblik på afklaring af de institutionelle spørgsmål, som ikke blev løst i Amsterdam, jf. Amsterdam-traktatens protokol nr. 11. Et eventuelt behov for overgangsløsninger vedr. de institutionelle forhold, som spørgeren henviser til, vil kunne opfyldes i forbindelse hermed. Der er imidlertid ikke muligt på nuværende tidspunkt af redegøre for, præcis hvilke løsninger medlemslandene vil kunne blive enige om.