Erhvervsudvalget
(L 137 - bilag 15)
(Offentligt)

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 20. maj 1999

Betænkning

over

Forslag til lov om Forbrugerinformationen

 

Udvalget har behandlet lovforslaget i nogle møder og har herunder stillet spørgsmål til erhvervsministeren, som denne har besvaret skriftligt.

Endvidere har udvalget modtaget skriftlige og/eller mundtlige henvendelser fra:

Det Danske Handelskammer,

Familie og Samfund,

FDB,

Forbrugerrådet og

Statens Husholdningsråd.

Der er af erhvervsministeren stillet ændringsforslag, hvorom henvises til de ledsagende bemærkninger.

 

Herefter indstiller et flertal (Venstres, Det Konservative Folkepartis, Dansk Folkepartis, Centrum-Demokraternes, Fremskridtspartiets og Kristeligt Folkepartis medlemmer af udvalget) lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling og vil stemme imod de stillede ændringsforslag.

Et mindretal (Socialdemokratiets, Socialistisk Folkepartis, Det Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udvalget) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Ændringsforslag

Af erhvervsministeren, tiltrådt af et mindretal (S, SF, RV og EL):

Til § 2

1) I stk. 2 ændres »34« til: »33«.

2) I stk. 4 ændres »12« til: »10«.

3) I stk. 4 udgår sidste pkt..

4) Stk. 6 affattes således:

»Stk. 6. Forbrugerinformationen sekretariatsbetjenes m.v. af Forbrugerstyrelsen.«

Til § 4

5) Overskriften før § 4 affattes således:

»Økonomi og årsberetning«.

6) § 4 affattes således:

»§ 4. Der ydes offentlig støtte til Forbrugerinformationen i form af sekretariatsbetjening m.v., som stilles til rådighed af Forbrugerstyrelsen. Forbrugerinformationen kan tillige oppebære indtægter ved salg af informationsmateriale og ydelse af informationsbistand. Forbrugerinformationen kan modtage gaver og søge offentlige og private tilskud.

Stk. 2. I forbindelse med den offentlige støtte indgås aftale mellem Forbrugerinformationen og erhvervsministeren om støttens anvendelse og de aktivitetsmæssige forudsætninger. Forbrugerinformationen udarbejder en årsberetning om anvendelse af den offentlige støtte og målopfyldelse til erhvervsministeren.«

Til §§ 5 og 6

7) §§ 5 og 6 udgår.

Til § 8

8) I stk. 2 ændres datoen »den 1. april 1999« til: »den 15. juni 1999«.

Bemærkninger

Til nr. 1

Ændringen retter en trykfejl i det fremsatte lovforslag, idet det af stykket i øvrigt fremgår, at repræsentantskabet består af 33 og ikke 34 medlemmer foruden den uafhængige formand.

Til nr. 2 og 3

Ændringerne er en konsekvens af, at Forbrugerinformationen foreslås sekretariatsbetjent af Forbrugerstyrelsen og derfor ikke selv vil have personale ansat.

Til nr. 4

Det foreslås, at Forbrugerinformationen sekretariatsbetjenes af Forbrugerstyrelsen i form af, at den vil få stillet de årsværk, laboratoriefaciliteter og andre ydelser til rådighed, som Forbrugerstyrelsen i dag anvender til sekretariatsbetjeningen af Statens Husholdningsråd.

Bestemmelsen om, at Forbrugerinformationen ansætter en daglig ledelse udgår, idet Forbrugerinformationen ikke selv har personale ansat. I stedet vil det af den resultataftale, der indgås mellem Forbrugerinformationen og erhvervsministeren fremgå, at der stilles en daglig leder til rådighed, som er under instruktionsbeføjelse af Forbrugerinformationens bestyrelse.

Til nr. 5 og 6

Ændringerne indebærer, at den offentlige støtte til Forbrugerinfomationen nu gives i form af, at institutionen sekretariatsbetjenes af Forbrugerstyrelsen.

Sekretariatsbetjeningen vil blive finansieret inden for de bevillinger, der på de årlige finanslove stilles til rådighed for Forbrugerstyrelsen og vil blive afholdt inden for Erhvervsministeriets rammer.

Bevillingerne til sekretariatsbetjeningen af Forbrugerinformationen vil blive opført på en særskilt underkonto under Forbrugerstyrelsens driftsbevilling, og det vil fremgå heraf, at der ikke vil kunne ske administrativ omdisponering mellem denne underkonto og Forbrugerstyrelsens øvrige konti. Overskud, som Forbrugerinformationen måtte oppebære, kan blandt andet anvendes til forøget sekretariatsbistand fra Forbrugerstyrelsen indenfor de fo r staten gældende bevillingsregler herunder indtægtsdækket virksomhed.

Denne finansieringsordning indbærer, at sekretariatsbetjeningen udføres af Forbrugerstyrelsen, der optræder som operatør for Forbrugerinformationen, men at Forbrugerinformationen vil få ansvaret for anvendelse af midlerne på underkontoen.

Det nuværende stk. 2 ophæves som konsekvens af, at finansieringen nu sker via en underkonto under Forbrugerstyrelsen.

Bestemmelsen om indgåelse af en resultataftale mellem Forbrugerinformationen og erhvervsministeren fastholdes med henblik på at få opstillet de overordnede mål for den offentligt finansierede informationsindsats og for at sikre Forbrugerinformationen, at de nødvendige ressourcer stilles til rådighed herunder en daglig leder, der er under instruktionsbeføjelse af Forbrugerinformationens bestyrelse. Endvidere skal Forbrugerinformationen fortsat ud arbejde en årsberetning om anvendelsen af den offentlige støtte og målopfyldelse til erhvervsministeren.

Til nr. 7

Bestemmelserne udgår, idet der ikke overføres medarbejdere fra Forbrugerstyrelsen, og da der ikke længere er behov for at stille krav om, at Forbrugerinformationen ved ansættelser følger statens løn- og ansættelsesregler.

Til nr. 8

I bestemmelsen ændres ikraftrædelsesbestemmelsen i paragraffens stk. 2, som konsekvens af, at lovforslaget ikke var vedtaget den 1. april 1999.

René Skau Johansen (S) Bjarne Laustsen (S) Ole Vagn Christensen (S) Claus Larsen-Jensen (S) Frode Sørensen (S) nfmd. Christine Antorini (SF) Sonja Albrink (CD) Morten Helveg Petersen (RV) Frank Aaen (EL) Svend Erik Hovmand (V) Pia Larsen (V) Kim Andersen (V) Mariann Fischer Boel (V) fmd. Pernille& nbsp;Sams (KF) Christian Jensen (FP) Kristian Thulesen Dahl (DF) Ole M. Nielsen (KRF)