Til skatteministeren (2/5 2000) af:

Eva Kjer Hansen (V):

»Vil ministeren redegøre for, hvorfor det ved køb af en brugt bil ikke er muligt at fratrække den moms, der er pålagt en brugt bil, når det er muligt ved køb af en ny bil?«

Skatteministeren (Ole Stavad):

Indledningsvis kan jeg sammenfattende oplyse, at der ikke er fradragsret for moms, der er beregnet efter reglerne i den særlige ordning for moms af brugte varer (brugtmomsordningen). Det hænger sammen med, at varer, der momses efter disse regler, har været overgået til endeligt forbrug og dermed er uden for det almindelige momssystem. Reglerne vedrørende brugtmomsordningen, herunder forbudet mod fradragsret, stammer fra en ændring i 6. momsdirektiv i 1994 og er indf& oslash;rt i dansk ret med momsloven fra 1994.

Uddybende kan jeg oplyse, at brugtmomsordningen er indført af hensyn til forhandlere, der skal beregne moms ved videresalg af brugte varer (det være sig f.eks. et dødsbo eller en brugt varebil). De almindelige momsregler vil medføre, at forhandlerens pris ville ligge mindst 25 % (svarende til momssatsen) over prisen fra privat til privat (hvor der ikke skal beregnes moms). Det vil samtidig betyde, at der ved salg via forhandler betales moms to gange. Problemet illustrere s af følgende taleksempel:

Brugtmomsordningen indebærer, at forhandleren kun skal beregne moms af sin avance. Momsgrundlaget er således i loven fastsat til 80 pct. af forskellen mellem indkøbsprisen og salgsprisen. Det betyder, at forhandleren i eksemplet ovenfor vil skulle betale moms af 80 % af (50.000-45.000)=5.000. Der skal derfor afregnes 1.000 kr. i moms. Der er generelt ikke fradragsret for brugtvaremoms, og den må derfor ikke angives på salgsfakturaen.

Varer i brugtmomsordningen befinder sig imidlertid stadig uden for det almindelige momssystem. De befinder sig i et "lukket system", hvis formål alene er at undgå dobbeltbeskatning som nævnt ovenfor. Formålet med brugtmomsordningen er således ikke at "genindføre" varen i det almindelige momssystem, hvor sælger skal angive moms på fakturaen, som køber kan fratrække.

Det betyder også, at hvis en momsregistreret køber, der har indkøbt varevognen som et driftsmiddel, på et senere tidspunkt vælger at videresælge varevognen, skal virksomheden ikke beregne moms af salget. Brugtmomsordningen er således et tilbud til handlende, der skal beregne moms af videresalg af brugte varer, om at få en lavere moms end ellers. Ulempen er, at der ikke må anføres moms på salgsfakturaen, hvilket udelukker m omsfradrag for momsregistrerede købere.

Såfremt man tillod momsfradrag for brugtmomsen, ville det betyde, at det var billigere for en virksomhed at købe en brugt genstand fra en forhandler end at købe den direkte fra en privat (hvis købsprisen var den samme). I det indledende eksempel ville virksomheden betale 50.000 kr., hvis de købte bilen af en privat, mens de ville betale 50.000, hvoraf de kunne fradrage de 1.000 kr. (så indkøbsprisen reelt blev 49.000), hvis de købte bilen af en forhan dler, der anvendte brugtmomsordningen.

En vare, der har forladt det almindelige momssystem (varen er solgt til private eller ikke momsregistrerede virksomheder) kan kun komme ind i det almindelige momssystem igen, hvis en handlende, der skal beregne moms ved videresalg af varen, i stedet for brugtmomsordningen vælger at beregne moms efter de almindelige regler, dvs. moms af varens fulde salgspris. I så fald skal sælger som allerede nævnt fakturere med moms, og der er fradragsret efter de almindelige regle r for momsregistrerede købere. Såfremt køber er en privatperson, vil det dog altid kunne betale sig at bruge brugtmomsordningen.

For god ordens skyld skal jeg tilføje, at det ikke er i alle situationer, man kan fratrække momsen ved indkøb af en (ny eller brugt) bil, selv om forhandleren ikke har brugt brugtmomsordningen.

Såfremt man køber en personbil af en momsregistreret forhandler, kan momsen ikke fratrækkes, med mindre man forhandler eller udlejer personbiler eller driver køreskole. Dette følger af momslovens § 42, stk. 1, nr. 7, og stk. 6.

Såfremt man køber en varebil af en momsregistreret forhandler, kan momsen fratrækkes, såfremt varebilen udelukkende anvendes i forbindelse med fradragsberettiget virksomhed.