B 103 (som fremsat): Forslag til folketingsbeslutning om mulighed for privat øvelseskørsel forud for erhvervelse af kørekort.

om mulighed for privat øvelseskørsel forud for erhvervelse af kørekort

Folketinget opfordrer regeringen til i indeværende folketingssamling at fremsætte de nødvendige lovforslag og foretage de fornødne ændringer i bekendtgørelser, cirkulærer og andre administrative forskrifter, der sikrer, at privat øvelseskørsel iværksættes som en mulighed forud for erhvervelse af kørekort.

Udviklingen er heldigvis vendt igen, men et hurtigt blik i den seneste »Statistiske Efterretninger« for Transport (2000:46), 13. november 2000, viser desværre med al tydelighed, at man langtfra har opnået målene fra 1996. 523 blev dræbt, og 9062 blev kvæstet de seneste 12 måneder.

Dette beslutningsforslag om at tillade privat øvelseskørsel forud for afholdelse af køreprøve skal derfor ses som et initiativ til at skubbe udviklingen i den rigtige retning.

Kørekortbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 1226 af 18. december 2000) og Færdselsstyrelsens undervisningsplaner for køreuddannelsen fastlægger uddannelsesmål og præstationskrav til eleven. Hensigten er, at eleven tilegner sig nogle færdigheder, der efter erhvervelse af kørekort sætter eleven i stand til at optræde sikkert og trygt i trafikken. Dette mål opnås langtfra altid, for statistikken viser, at unge »nyudklækkede« bilister er overrepræsenteret i trafikuheld respektiv dødsfald i forhold til øvrige bilister; specielt de 18-19-årige, og i særdeleshed de unge mænd, skiller sig ud (Danmarks Statistik, Færdselsuheld, 1998).

Personskader ved trafikuheld pr. 100.000 indbyggere fordelt efter alder og køn (udvalgte aldersgrupper):

NB: »I alt« er et mål for den samlede befolknings personskader.

At mænd i sig selv er stærkere repræsenteret end kvinder er dog ikke bemærkelsesværdigt, idet den overvejende del af bilisterne er mænd. Men for de 18-19-årige er selv dette faktum langtfra tilstrækkeligt til at forklare forskellen. Man skal dog ikke være blind for, at de 18-19-årige kvinder, sammenlignet med kvinder i andre aldersgrupper eller befolkningen som helhed, også har en markant højere uheldsfrekvens.

Der er derfor næppe tvivl om, at manglende rutine og overvurdering af egne evner – i kombination med en »hurtig livsstil« – er de altovervejende årsager til de unges voldsomme ulykkesfrekvens. Rent samfundsmæssigt og menneskeligt vil det derfor være klogt, hvis kommende bilister opnår en væsentlig større rutine, inden de slippes løs som bilister.

Frihed 2000 mener derfor, at det er på tide at indføre øvelseskørsel som en mulighed, inden man tager kørekort. Som det er i dag, er det kun godkendte kørelærere, som må undervise eleverne, og selve uddannelsen skal foregå hos private køreskoler, på AMU-centre, gennem militæret eller ved det statslige redningsberedskab.

Færdselsstyrelsen fastsætter i kørebekendtgørelsen undervisningskrav, som for almindelig bil (kategori B) består af et obligatorisk uddannelsesforløb på 46 lektioner a ca. 45 minutters varighed. Dette er efter forslagsstillernes mening langtfra nok til at opnå den tilstrækkelige rutine. Færdselsstyrelsen erkender da også problemet, idet styrelsen samtidig fastslår, at det »obligatoriske mindste lektionsantal ikke kan anvendes som et udtryk for et sædvanligt uddannelsesforløb«, jf. Færdselsstyrelsens hjemmeside. Med andre ord: Nok til at lære, men ikke til den nødvendige rutine.

Færdselsstyrelsens undervisningsplan præciserer de kundskaber, færdigheder og den adfærd, som eleven forventes at besidde for at erhverve kørekort, egenskaber, der er essentielle for at forudse farlige situationer og tage de nødvendige forholdsregler, hvilket undervisningsplanen da også lægger særlig vægt på.

Da sikkerhed er det essentielle for forslagsstillerne, foreslår Frihed 2000 endvidere, at eleven skal have en »kørselstilladelse« indeholdende:

Desuden skal der gælde en forældelsesfrist, eksempelvis 3 år, og klarer man ikke køreprøven inden den tid, skal man ansøge om en ny »kørselstilladelse«.

Begge disse tilladelser skal medbringes ved øvelseskørsel, og det pågældende køretøj skal markeres med et tydeligt skilt, hvorpå der står øvelseskørsel (eller »L« for »Learner«), således at trafikanter, der ikke er dansksprogede, også viser agtpågivenhed. Desuden må øvelseskørslen kun finde sted i Danmark.

For at understrege sikkerhedsaspektet er det hensigten, at eleven følger en af Færdselsstyrelsen eller Trafikministeriet udarbejdet undervisningsplan for den pågældende kategori. Forslagsstillerne foreslår endvidere, at den, der forestår øvelseskørslen, er at betragte som fører af køretøjet og derved er strafansvarlig og erstatningsansvarlig.

Forslagsstillerne ønsker desuden at pointere, at Færdselsstyrelsens undervisningsplaner for køreuddannelsen ikke skal ændres, men udelukkende suppleres med et tilbud om forudgående øvelseskørsel. For der kan vel næppe være tvivl om, at »øvelse gør mester«. Svenske undersøgelser underbygger dette. Siden 1993, hvor svenskerne indførte en lignende ordning, er ulykkesfrekvensen for unge svenske bilister faldet med en tredjedel (Väg- och transportforskningsinstitutet VTI), jf. Ritzaus Bureau den 3. april 2000. Og det ville da være glædeligt, om samme udvikling kunne betragtes i den danske uheldsstatistik.

Frihed 2000 opfordrer derfor regeringen til at indføre øvelseskørsel som en mulighed inden erhvervelsen af kørekort, for forslagsstillerne er ikke i tvivl! Det er på høje tid, at også vi høster fordelen af de erfaringer, som andre allerede har gjort. Sker det, vil langt mere rutinerede unge bilister, alt andet lige, tilføre samfundet betydelige sociale besparelser på de konti, der hedder menneskelig lidelse og økonomiske udskrivninger. Vi har alle et ansvar for hinandens sikkerhed – en sikkerhed, der kan forbedres markant ved en ganske lille investering i almene færdigheder.

Tom Behnke (FRI):

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:

(Beslutningsforslag nr. B 103).

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.