L 56 (som vedtaget): Forslag til lov om maritime uddannelser.
Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 16. april 2002
Forslag
til
Lov om maritime uddannelser
Kapitel 1
Lovens omr�de
� 1. �konomi- og erhvervsministeren tilrettel�gger et samordnet system af uddannelser med henblik p� s�farts- og fiskerierhvervets forskellige besk�ftigelsesomr�der samt behovet inden for fritidssejlads.
� 2. Loven omfatter uddannelse af
1) enhedsofficerer, skibsf�rere, styrm�nd og skippere,
2) maskinmestre og skibsmaskinister,
3) skibsassistenter,
4) skibskokke, cateringpersonale m.fl. og
5) fiskere.
Stk. 2. Loven omfatter tillige efteruddannelse af maritimt personel, herunder kurser, som i henhold til den for s�farts- og fiskeriomr�det g�ldende lovgivning er obligatoriske.
� 3. �konomi- og erhvervsministeren kan fasts�tte regler om uddannelseskrav til fritidssejlere.
Kapitel 2
Godkendelse af uddannelsesinstitutioner, statstilskud m.v.
� 4. Uddannelserne foreg�r p� uddannelsesinstitutioner og kurser, der godkendes af S�fartsstyrelsen.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan oprette og forest� drift af uddannelsesinstitutioner, skoler, �velsesskibe, skoleskibe og kurser til gennemf�relse af de uddannelser, der omfattes af denne lov.
Stk. 3. S�fartsstyrelsen kan tilbagekalde en i henhold til stk. 1 meddelt godkendelse, s�fremt uddannelsesinstitutionen m.v. tilsides�tter regler fastsat efter �� 12, 13, 14 og 19.
Stk. 4. S�fartsstyrelsen kan efter anmodning godkende uddannelser fra udenlandske skoler og kurser, s�fremt de med denne godkendelse forbundne udgifter for S�fartsstyrelsen betales af rekvirenten.
� 5. S�fartsstyrelsen yder inden for en �rlig ramme tilskud til drift, bygninger, ledelse og administration m.v. af de i � 4, stk. 1, n�vnte uddannelsesinstitutioner og kurser. Det er en betingelse for at f� tilskud, at der efter S�fartsstyrelsens sk�n er behov for vedkommende undervisning. De enkelte tilskuds st�rrelse fasts�ttes p� de �rlige finanslove.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan yde tilskud til udviklings- og fors�gsvirksomhed eller til andre uddannelsesm�ssige form�l.
� 6. S�fartsstyrelsen kan, hvis der vurderes at v�re behov for en s�dan uddannelse, yde tilskud p� under halvdelen af driftsudgifterne til uddannelsesinstitutioner, der er godkendt i medf�r af � 4, stk. 1, men som ikke f�lger de regler, der fremg�r af � 8, stk. 1, og � 9. St�rrelsen af s�danne tilskud fasts�ttes p� de �rlige finanslove.
� 7. S�fartsstyrelsen kan tilbageholde tilskud eller lade det bortfalde helt eller delvis, s�fremt betingelser eller vilk�r for tildelingen ikke overholdes. Uretm�ssigt modtaget tilskud kan kr�ves tilbagebetalt.
� 8. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte bestemmelser om uddannelsesinstitutionernes vedt�gter og budget- og bevillingssystem, om udbetaling af tilskud, om uddannelsesinstitutionernes forsikringsforhold og om deres anvendelse af administrative systemer.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan indhente oplysninger fra uddannelsesinstitutionerne om uddannelserne, de studerende, personalet, udstyr, huslejeaftaler, aftaler om ejendomsk�b og andre aftaler om uddannelsesinstitutionernes drift i �vrigt til brug for fastl�ggelse af tilskud, gennemgang af �rsregnskaber, gennemf�relse af tilsyn, kvalitetssikring og udarbejdelse af statistik.
Stk. 3. S�fartsstyrelsen kan p�l�gge bestyrelsen for en tilskudsberettiget uddannelsesinstitution at anl�gge retssag mod bestyrelsesmedlemmer, ledere, revisorer eller andre i anledning af tab p�f�rt uddannelsesinstitutionen.
� 9. S�fartsstyrelsen kan ved ydelse af tilskud til uddannelsesinstitutioner og kurser stille vilk�r, der fremmer form�let i lov om aktiv socialpolitik (sociale klausuler). S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler herom.
Kapitel 3
Regnskab og revision
� 10. Uddannelsesinstitutionens regnskabs�r er finans�ret. Ved regnskabs�rets afslutning udarbejdes et �rsregnskab. Regnskabet skal underskrives af bestyrelsen og skolens leder.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler for regnskabsafl�ggelsen.
Stk. 3. Rigsrevisionen forest�r i henhold til � 2 i lov om revisionen af statens regnskaber m.m. revisionen af de uddannelsesinstitutioner, der modtager tilskud i henhold til n�rv�rende lovs � 5.
Kapitel 4
Uddannelsesr�d
� 11. �konomi- og erhvervsministeren neds�tter Uddannelsesr�det for De Maritime Uddannelser. R�det best�r af en af ministeren udn�vnt formand samt et antal medlemmer, der omfatter repr�sentanter for s�fartserhvervets organisationer, fiskerierhvervets organisationer og andre interesserede erhvervsorganisationer. �konomi- og erhvervsministeren udn�vner medlemmerne af r�det efter indstilling fra de p�g�ldende organisationer. Endvidere kan ministeren tilforordne repr�sentanter for S�fartsstyrelsen samt ledere, undervisere og studerende ved de af loven omfattede uddannelsesinstitutioner, kurser m.v.
Stk. 2. Uddannelsesr�det afgiver udtalelse i sp�rgsm�l, der af ministeren forel�gges r�det vedr�rende s�fartsuddannelserne. Udtalelse fra r�det skal indhentes i sp�rgsm�l om v�sentlige �ndringer i s�fartsuddannelserne. R�det kan selv optage uddannelsessp�rgsm�l til behandling og afgive indstilling herom til S�fartsstyrelsen.
Stk. 3. �konomi- og erhvervsministeren fasts�tter r�dets forretningsorden.
Kapitel 5
Uddannelsernes struktur, indhold og kvalitet
� 12. S�fartsstyrelsen kan under iagttagelse af bindende internationale bestemmelser fasts�tte regler om
1) adgang til at blive optaget p� de i � 2 n�vnte uddannelser,
2) uddannelsernes tilrettel�ggelse, indhold og omfang, herunder undervisningsfaciliteter og undervisningsudstyr, samt de fagomr�der, der skal undervises i,
3) de enkelte uddannelsers varighed og struktur, herunder fordelingen mellem praktisk og teoretisk uddannelse,
4) eksamens- og pr�veordninger, herunder beskikkelse af censorer, samt vilk�rene for, at den enkelte uddannelse kan anses for gennemf�rt med tilfredsstillende resultat.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler, hvorefter studerende med s�rlige uddannelses- eller besk�ftigelsesm�ssige foruds�tninger fritages for dele af uddannelsen, og kan fasts�tte s�rlige regler om uddannelsernes varighed og struktur for denne gruppe.
� 13. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om kvalifikationskrav for undervisere ved de uddannelser, kurser m.v., der er omfattet af denne lov.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan godkende eller oprette s�rlige kurser for uddannelse af undervisere.
� 14. S�fartsstyrelsen f�rer tilsyn med undervisningen p� de i � 4, stk. 1, n�vnte uddannelsesinstitutioner m.v.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om kvalitetssikring, kvalitetsdokumentation og kvalitetskontrol af uddannelserne under denne lov, herunder regler om kvalifikationer for de personer, der udf�rer kvalitetskontrol.
Kapitel 6
Praktikvirksomhederne
� 15. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om uddannelsesm�ssige forhold i praktikvirksomheder og om godkendelse og formidling af praktikpladser.
Kapitel 7
Studerendes retlige forhold m.v.
� 16. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om underst�ttelse fra staten til studerende p� uddannelsesinstitutioner, kurser m.v., der omfattes af denne lov.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om, at det er en betingelse for optagelse p� en eller flere af de i denne lov omhandlede uddannelser, at der mellem den studerende og et rederi eller anden virksomhed er indg�et en uddannelsesaftale, som skal omfatte alle uddannelsens praktikperioder og skoleophold.
Stk. 3. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om uddannelsesaftalernes indhold.
� 17. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om hel eller delvis refusion af rederiers l�n-, kost- og rejseudgifter i forbindelse med besk�ftigelse af personer, der gennemf�rer en uddannelse, som omfattes af denne lov.
� 18. S�fremt der p� skoleskibe eller p� kurser, der afvikles under arbejdspladslignende forhold som et led i en grunduddannelse, overg�r studerende ulykker, kan der udredes erstatning efter reglerne i lov om sikring mod f�lger af arbejdsskade.
� 19. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om studerendes undervisningsmilj� og kan bestemme, at udstyr, der er godkendt til anvendelse p� skibe, kan godkendes af S�fartsstyrelsen til anvendelse som undervisningsmateriel. S�fartsstyrelsen f�rer tilsyn med s�dant undervisningsmateriel.
� 20. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om betaling for skoleophold, ophold p� skoleskibe m.v.
Kapitel 8
Forskellige bestemmelser
� 21. Tjenestem�nd, der er ansat p� statsskoler, som overg�r til selvejende institutioner, kan v�lge enten at bevare deres ans�ttelsesforhold som statstjenestem�nd og lade sig udl�ne til udf�relse af arbejdet p� den selvejende institution eller i en periode p� indtil 2 �r fra denne lovs ikrafttr�den at overg� til ans�ttelse i den selvejende institution. Indtil en s�dan ans�ttelse er etableret og tjenestemandsans�ttelsen er bragt til oph�r, eller hvis ans�ttelse i den selvejende institution ikke etableres, opretholder de p�g�ldende deres hidtidige ans�ttelsesm�ssige status som statstjenestem�nd.
Stk. 2. Tjenestemanden har ikke krav p� ventepenge, r�dighedsl�n eller pension som f�lge af institutionens overgang til selveje og har pligt til at underkaste sig de forandringer i sine tjenesteforretningers omfang og beskaffenhed, som f�lger af denne overgang.
Stk. 3. Den selvejende institution er forpligtet til at besk�ftige tjenestem�ndene og afholde l�nudgifter og indbetale pensionsbidrag til statskassen for udl�nte tjenestem�nd, der udf�rer arbejde p� den selvejende institution. Ligeledes afholdes eventuelle udgifter til ventepenge, r�dighedsl�n og efterindt�gt af l�n af den selvejende institution. Statstjenestemandspensionsbidraget fasts�ttes af finansministeren. Udgifter til aktuel pension afholdes af staten. I tilf�lde af den selvejende institutions oph�r afholdes ogs� eventuelle udgifter til ventepenge eller r�dighedsl�n eller efterindt�gt af l�n af statskassen, s�fremt den oph�rende institution ikke har midler til at afholde udgiften.
� 22. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om forberedelse, indstilling til og afl�ggelse af eksaminer og pr�ver for fritidssejlere samt betaling herfor.
� 23. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om fors�gsundervisning samt efter- og videreuddannelseskurser for s�farts- og fiskeriomr�det.
Stk. 2. S�fartsstyrelsen kan opkr�ve betaling for godkendelse, kvalitetssikring og kvalitetskontrol af uddannelsesinstitutioner og kurser samt for censorvirksomhed.
Stk. 3. S�fartsstyrelsen kan fasts�tte regler om betaling for deltagelse i de i � 2, stk. 2, n�vnte kurser, herunder for afl�ggelse af eksamen.
� 24. �konomi- og erhvervsministeren kan fasts�tte regler om klageadgangen, herunder at klager over S�fartsstyrelsens afg�relser ikke kan indbringes for h�jere administrativ myndighed.
Kapitel 9
Ikrafttr�delses- og overgangsbestemmelser
� 25. Loven tr�der i kraft den 1. maj 2002.
Stk. 2. Lov nr. 16 af 13. januar 1997 om s�fartsuddannelse, lov nr. 350 af 1. juli 1988 om uddannelse af maskinmestre og lov nr. 351 af 1. juli 1988 om statstilskud til godkendte maskinmesterskoler og v�rkstedsskoler oph�ves.
Stk. 3. Regler udstedt i medf�r af de i stk. 2 n�vnte love forbliver i kraft, indtil de oph�ves eller i medf�r af denne lov erstattes af nye.
� 26. Loven g�lder ikke for F�r�erne og Gr�nland.