Socialministeren (Henriette Kjær) :

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om social service (Magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten – særlige døråbnere, fastholdelse og flytning)

(Lovforslag nr. L 136).

Ved gennemførelse af lov nr. 392 af 2. juni 1999 om ændring af lov om social service og lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, hvor der indførtes regler om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten m.v. overfor voksne med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, blev der indsat en revisionsbestemmelse.

Efter revisionsbestemmelsen skal forslag om revision af loven fremsættes for Folketinget senest i folketingåret 2002-2003.

Der har blandt andet efter en evalueringsundersøgelse af reglernes anvendelse i praksis vist sig et behov for en vis justering af enkelte af reglerne. Denne justering af reglerne sker for at tilgodese hensynene til de pågældendes sikkerhed, værdighed og sociale tryghed samtidig med, at hensynet til disse menneskers retssikkerhed opretholdes på samme vis som den retssikkerhed, der gælder for andre borgere i det danske samfund.

Forslaget indebærer en præcisering af den gældende lovs bestemmelse om udøvelse af omsorgspligten over for mennesker med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne. Omsorgspligten vil ikke kunne udøves ved brug af fysisk tvang. Der har imidlertid i visse særlige tilfælde vist sig at være behov for at kunne fastholde personer i hygiejnesituationer for at udøve omsorgspligten. Kommunen eller amtskommune vil efter forslaget kunne træffe beslutning herom i en kortvarig periode, når det er absolut nødvendigt.

Endvidere indebærer forslaget en lempelse af kriterierne for at anvende alarm- og pejlesystemer overfor mennesker i dag- eller botilbud, som på grund af deres psykiske handicap ikke er i stand til at tage sikkert vare på sig selv uden for bo- eller dagtilbud. Der vil derudover i visse tilfælde efter forslaget blive mulighed for at opsætte særlige døråbnere, hvis alarm- eller pejlesystemerne viser sig at være utilstrækkelige til at sikre de pågældendes sikkerhed.

Endelig indebærer forslaget en nemmere adgang til at flytte personer, der ikke er i stand til at give et informeret samtykke på grund af en fremadskridende, aldersbetinget eller senere erhvervet mental svækkelse, til et botilbud, hvor vedkommende kan få den nødvendige hjælp, og hvor det vil være uforsvarligt ikke at flytte personen. Forslaget herom er knyttet sammen med de gældende værgemålsregler.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og bemærkningerne hertil, skal jeg på regeringens vegne anbefale lovforslaget til Tingets hurtige og velvillige behandling.