Skriftlig fremsættelse (20. februar 2004)

Integrationsministeren (Bertel Haarder):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af udlændingeloven og integrationsloven (Ændring af reglerne om familiesammenføring med børn, skærpelse af betingelserne for opholdstilladelse til udenlandske religiøse forkyndere m.v., begrænsning af adgangen til ægtefællesammenføring for personer, der er dømt for vold mod en tidligere ægtefælle eller samlever, m.v.)

(Lovforslag nr. L 171).

Lovforslaget indeholder forslag til ændring af udlændingeloven, der har til formål at udmønte regeringens aftale af 18. september 2003 om udlændingelovgivning i folketingssamlingen 2003/2004 med Socialdemokraterne og Dansk Folkeparti.

Lovforslaget indebærer, at

–   der indføres en 10 års karensperiode for ægtefællesammenføring, når den herboende ægtefælle er dømt for vold mod en tidligere ægtefælle eller samlever,

–   adgangen til familiesammenføring med mindreårige børn begrænses med henblik på at begrænse antallet af genopdragelsesrejser, herunder ved at nedsætte aldersgrænsen for mindreårige børns krav på familiesammenføring fra 18 år til 15 år, at indføre et krav om en sådan tilknytning til Danmark, at der er grundlag for en vellykket integration her i landet i de tilfælde, hvor én af forældrene fortsat er bosiddende i hjemlandet, at begrænse kravet på familiesammenføring ved bortfald af tidligere opholdstilladelse som følge af barnets ophold i forældrenes hjemland til tilfælde, hvor barnets tarv taler derfor, og at give mulighed for at meddele afslag på familiesammenføring af børn af hensyn til barnets tarv,

–   der foretages en skærpet indrejsekontrol af flygtninge med rejsebegrænsning i passet med henblik på at klarlægge, om de pågældende har været tilbage i hjemlandet, for dermed at sikre, at der rejses inddragelsessager, når der er grund hertil,

–   reglerne om opholdstilladelse til udenlandske religiøse forkyndere m.v. skærpes, herunder ved at stille krav om selvforsørgelse for udenlandske religiøse forkyndere m.v. og deres familie som betingelse for opholdstilladelse, at stille krav om dokumentation for relevant baggrund og/eller uddannelse, at stille krav om tilknytning til et trossamfund i Danmark, at give mulighed for inddragelse af opholdstilladelse ved dom for strafbare ytringer m.v., samt at indføre en form for værdighedskrav som betingelse for opholdstilladelse som forkynder m.v.,

–   der foretages en opstramning af reglerne om udlændinge på tålt ophold,

–   kriminaliseringen af bistand til ulovligt ophold skærpes,

–   adgangen til i en række tilfælde at standse sagsbehandlingen, når ansøgeren er forsvundet, udvides til at omfatte behandling af førstegangsansøgninger om humanitær opholdstilladelse m.v.,

–   der ikke er automatisk opsættende virkning ved klager over afslag på forlængelse af praktikanters opholdstilladelse, når denne efter fast praksis ikke kan forlænges yderligere.