L 46 (som vedtaget): Forslag til lov om ændring af lov om havne og om ophævelse af visse love om anlæg af havne. (Sikring af havnefaciliteter m.v.).

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2003

Forslag

til

Lov om ændring af lov om havne og om ophævelse af visse
love om anlæg af havne

(Sikring af havnefaciliteter m.v.)

§ 1

I lov nr. 326 af 28. maj 1999 om havne foretages følgende ændringer:

1. I § 5 indsættes efter »pladsforholdene«: »og sikringshensyn«.

2. I § 6 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Hvis en eller flere havne drives som et kommunalt fællesskab i henhold til stk. 2, varetager det kommunale fællesskabs bestyrelse de opgaver, der i §§ 8 og 9 varetages af kommunalbestyrelsen.«

3. § 9, stk. 2, 1. pkt., affattes således:

»Havnens ledelse varetages af en havnebestyrelse, der vælges af kommunalbestyrelsen.«

4. § 9, stk. 7, 2. pkt., affattes således:

»Kommunalbestyrelsen fastsætter de overordnede økonomiske rammer for havnens drift, og havnebestyrelsen disponerer selvstændigt inden for de fastsatte rammer over anlægs- og driftsmidler.«

5. I § 9 indsættes efter stk. 7 som nyt stykke:

»Stk. 8. Havnens daglige administration skal holdes adskilt fra kommunens.«

Stk. 8-11 bliver herefter stk. 9-12.

6. I § 9, stk. 8, der bliver stk. 9, ændres »stk. 11« til: »stk. 12«.

7. Efter § 14 indsættes som nyt kapitel:

»Kapitel 5 a

Sikring af havnefaciliteter

§ 14 a. Trafikministeren kan fastsætte regler om sikring af havnefaciliteter. Trafikministeren kan herunder bestemme, at opgaver vedrørende sikring af havnefaciliteter i nærmere bestemt omfang kan udføres af private.

Stk. 2. Trafikministeriets ansatte og andre, der medvirker ved udarbejdelse af sårbarhedsvurderinger og sikringsplaner, og som modtager oplysninger i henhold til regler udstedt i medfør af stk. 1, er under ansvar efter straffelovens §§ 152-152 e forpligtet til over for uvedkommende at hemmeligholde oplysningerne, jf. dog stk. 3.

Stk. 3. Oplysningerne kan videregives til udenlandske myndigheder og internationale organisationer, når det følger af Danmarks internationale forpligtelser.

§ 14 b. Trafikministeren kan fastsætte regler eller træffe bestemmelser med henblik på opfyldelse af Det Europæiske Fællesskabs direktiver og beslutninger på havneområdet. Ministeren kan endvidere fastsætte de regler, som er nødvendige for anvendelsen af Det Europæiske Fællesskabs forordninger på havneområdet.«

8. § 15 affattes således:

»§ 15. Trafikministeren kan fastsætte generelle regler om overholdelse af orden i danske havne.

Stk. 2. Trafikministeren kan desuden fastsætte et individuelt ordensreglement for den enkelte havn efter indstilling fra havnen herom.

Stk. 3. Havnen skal ved opslag på havneområdet oplyse om ordensreglementet, herunder oplyse, hvor ordensreglementet kan ses i sin helhed.

Stk. 4. Ordensreglementer, der er fastsat i medfør af tidligere havnelovgivning, forbliver i kraft, indtil de måtte blive afløst af et reglement udfærdiget i medfør af stk. 2. Havne uden ordensreglement i henhold til stk. 2 skal indsende et sådant til fastsættelse inden den 1. januar 2006. «

9. I § 17, stk. 1, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, udgår »kan«.

10. § 17, stk. 4, affattes således:

»Stk. 4. Klage vedrørende et kommunalt ejet aktieselskabs eller en privat havns overholdelse af denne lov indbringes for trafikministeren.«

11. I § 17 indsættes som stk. 5:

»Stk. 5. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende.«

12. Efter § 17 indsættes i kapitel 6:

»§ 17 a. Overlader trafikministeren sine beføjelser til at træffe afgørelser i henhold til loven eller i henhold til bestemmelser fastsat i henhold til loven til en institution under Trafikministeriet, kan ministeren fastsætte regler om adgangen til at klage over afgørelserne, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed.«

13. I § 18 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. I forskrifter, der udstedes i henhold til loven, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af regler fastsat i Det Europæiske Fællesskabs forordninger på havneområdet.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

14. I § 21, stk. 1, indsættes efter »udvidelse«: », jf. dog stk. 5«.

15. I § 21 indsættes som stk. 5:

»Stk. 5. Trafikministeren kan dog under ganske særlige omstændigheder tillade enkeltstående transporter af gods m.v., der ligger uden for havnens anvendelsesområde.«

§ 2

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2004. § 1, nr. 7, træder dog i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

Stk. 2. Følgende love ophæves:

1)   Lov af 24. april 1868 om anlæg af en havn ved Esbjerg.

2)   Lov nr. 182 af 31. marts 1917 om anlæg af fiskerihavne på Jyllands Vestkyst.

3)   Lov nr. 173 af 29. april 1960 om Hanstholm Havn.