PDF udgave (56 KB) Til lovforslag nr. L 7 Folketinget 2003 - 04 Erhvervsudvalget (L 7 - bilag 16) (Offentligt) Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. november 2003 2. udkast (Ændringsforslag fra økonomi- og erhvervsministeren) Betænkning over Forslag til lov om investeringsforeninger og specialforeninger samt andre kollektive investeringsordninger m.v. [af økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)] 1. Ændringsforslag Økonomi- og erhvervsministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget  blev  fremsat  den  8.  oktober  2003  og  var  til  1.  behandling  den  23.  oktober  2003. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder. Høring Et  udkast  til  lovforslaget  har  inden  fremsættelsen  været  sendt  i  høring,  og  økonomi-  og erhvervsministeren sendte den 4. september 2003 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret 2002-03) alm. del  –  bilag 596.  Den  15. oktober  2003  sendte økonomi-  og  erhvervsministeren de  indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget, jf. L 7 – bilag 1. Skriftlige henvendelser Udvalget   har   i   forbindelse   med   udvalgsarbejdet   modtaget   1   skriftlig   henvendelse   fra InvesteringsForeningsRådet. Deputationer Endvidere har InvesteringsForeningsRådet mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til
1 lovforslaget. Spørgsmål Udvalget har stillet 22 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret skiftligt. 2. Indstillinger og politiske bemærkninger Et <>tal i udvalget (<>) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Et <>tal i udvalget (<>) indstiller lovforslaget til forkastelse. <>tallet vil stemme <> de stillede ændringsforslag. Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.] 4. Ændringsforslag med bemærkninger Ændringsforslag Af    økonomi- og erhvervsministeren, tiltrådt af  <>tal ( ): Til § 26 1) Stk. 3 affattes således: »Stk. 3. Uanset bestemmelsen i stk. 2 kan et mindretal af medlemmerne af bestyrelsen for en investeringsforening eller en specialforening være medlem af bestyrelsen for det investeringsforvaltningsselskab, som varetager administrationen af den pågældende forening. Ingen af de pågældende medlemmer af bestyrelsen må være formand for investeringsforvaltningsselskabets bestyrelse.« [Bestyrelsessammenfald i foreninger og investeringsforvaltningsselskaber] Til § 112 2) I stk. 1, nr. 4, ændres »have indsigt i« til: »være i besiddelse af fyldestgørende erfaring med«. [Ændringen er en præcisering] (Løbenr. 3966)
2 Til § 113 3) »§§ 3, 8, 31 og 32« ændres til: »§§ 3, 8, 30-32 og §§ 39-42«. [Redaktionel ændring] Til § 115 4) I stk. 4 ændres »en brochure« til: »et udbudsdokument«. [Ændring er en præcisering] Bemærkninger Til nr. 1 Med henblik på at imødekomme et ønske om, at en forening og et investeringsforvaltningsselskab, som ikke er foreningsejet, kan have et større personsammenfald i bestyrelserne, foreslås, at et mindretal af   bestyrelsen   for   en   forening   også   kan   være   medlemmer   af   bestyrelsen   for   det investeringsforvaltningsselskab, som varetager administrationen for den pågældende forening. Til nr. 2 Der er tale om redaktionel ændring. Formuleringen svarer til formuleringen i § 7, stk. 1, nr. 3. Til nr. 3 Det  præciseres, at  fåmandsforeninger også  skal overholde bestemmelsen  i §  30 om  pligten til at meddele Finanstilsynet oplysninger om forhold, der er af afgørende betydning for foreningens fortsatte drift, samt bestemmelserne i §§ 39-42 om adgangen til at delegere opgaver. hermed tydeliggøres, at fåmandsforeninger – på lige fod med andre foreninger – er omfattet af disse regler. Til nr. 4 Der  tale  om  en  præcisering.  Ordet  »udbudsdokument«  anvendes  andre  steder  i  den  finansielle lovgivning.   Else Winther Andersen (V)  Kim Andersen (V)  Rikke Hvilshøj (V) fmd.  Christian Lund Jepsen (V) Colette L. Brix (DF) nfmd.  Poul Fischer (DF)  Carina Christensen (KF)  Lars Barfoed (KF)  Betina Hoffmann (KD)  Frode Sørensen (S)  Jan Trøjborg (S)  Jens Peter Vernersen (S)  Ole Vagn (Løbenr. 3966)
3 Christensen (S)  Peder Sass (S)  Anne Grete Holmsgaard (SF)  Naser Khader (RV)  Pernille Rosenkrantz-Theil (EL) Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)  55  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 2 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 7 Bilagsnr. Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi- og erhvervsministeren 2 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Spm. 1 om, hvorledes ministeren vil sikre at stordriftsfordelen ved, at bankerne overtager driften af en investeringsforening kommer investorerne til gode m.v., til økonomi- og erhvervsministeren 4 Spm. 2 om der er noget i direktivet der forhindre, at et administrationsselskab ejet af en investeringsforening udfører tredjemands porteføljepleje, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 3 om der er noget i direktivet der forhindre, at der i bestyrelsen for et administrationsselskab, kan sidde flere bestyrelsesmedlemmer fra en investeringsforening, når selskabet er ejet af denne, til økonomi- og erhvervsministeren 5 Henvendelse af 7/11-03 fra InvesteringsForeningsRådet 6 1. udkast til betænkning 7 Notat om undersøgelse af forbindelserne mellem depotbanker og administrationsselskaber i vore nabolande, fra økonomi- og erhvervsministeren 8 Henvendelse af 13/11-03 fra InvesteringsForeningsRådet (Løbenr. 3966)
4 9 Spm. 4 om kommentar til henvendelsen af 13/11-03 fra InvesteringsForeningsRådet, til økonomi- og erhvervsministeren 10 Spm. 5 om hvor meget en investeringsforening maksimalt må besidde af en anden investeringsforenings solgte aktier m.v., til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 6 om lempelse af reglerne i § 103, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 7 om, hvis en investeringsforening ikke må eje aktier, kan den heller ikke blive administreret af et foreningsejet investeringsforvaltningsselskab, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 8 om ministeren vil arbejde for en lempelse af bekendtgørelsen om drift af almene boliger m.v., til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 9 om begrundelse for begrænsningen i en foreningens repræsentation i et selskabsejet Investeringsforvaltningsselskab m.v. til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 10 om begrundelsen for, at den eksisterende lovgivning ikke længere er tilstrækkelig, når det gælder valg af bestyrelsesmedlemmer, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 11 om udviklingen ejerstruktur er hensigtsmæssig og begrundet i forbindelse med stordrift, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 12 om begrundelse for de snævre grænser for placering i andre afdelinger af samme forening m.v., til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 13 om, hvorvidt satsen på 5 pct. i stk. 3 tilsvarende er, eller forventes, inført i lande vi plejer at sammenligne os med, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 14 om forslaget med en grænse på 50 pct. ikke er baseret på bestemmelser i direktivet, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 15 om en tilsvarende grænse på 50 pct. findes eller forventes indført i lande som Sverige, Norge eller Finland, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 16 om foreningsejede investeringsforvaltningsselskaber er afskåret fra at kunne administrere andre kollektive investeringsordninger, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 17 om investeringsforvaltningsselskaber, der har et blandet ejerskab, har adgang til at administrere andre kollektive investeringsordninger, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 18 om, hvorfor lovforslaget ikke indeholder muligheden for brug af aktie-/andelsklasser, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 19 om eksempel på et land, hvor brugen af andelsklasser ikke er tilladt, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 20 om initiativ til at muligheden for at etablere andelsklasser bliver indført hurtigst muligt, til økonomi- og erhvervsministeren Spm. 21 om ministeren vil ændre tilstanden, hvor et produkt vil være indpakket med udenlandske produkter og danske distributører, til (Løbenr. 3966)
5 økonomi- og erhvervsministeren Spm. 22 om kommentar til Nationalbankens høringssvar, til økonomi- og erhvervsministeren 11 Svar på spm. 1 om hvorledes, ministeren vil sikre at stordriftsfordelen ved at bankerne overtager driften af en investeringsforening kommer investorerne til gode m.v., fra økonomi- og erhvervsministeren 12 Svar på spm. 2 om der er noget i direktivet der forhindre, at et administrationsselskab ejet af en investeringsforening udfører tredjemands porteføljepleje, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 3 om der er noget i direktivet der forhindre, at der i bestyrelsen for et administrationsselskab, kan sidde flere bestyrelsesmedlemmer fra en investeringsforening, når selskabet er ejet af denne, fra økonomi- og erhvervsministeren 13 Ændringsforslag, fra økonomi- og erhvervsministeren 14 Svar på spm. 4 om kommentar til henvendelsen af 13/11-03 fra InvesteringsForeningsRådet, fra økonomi- og erhvervsministeren 15 Svar på spm. 5 om hvor meget en investeringsforening maksimalt må besidde af en anden investeringsforenings solgte aktier m.v., fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 6 om lempelse af reglerne i § 103, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 7 om, hvis en investeringsforening ikke må eje aktier, kan den heller ikke blive administreret af et foreningsejet investeringsforvaltningsselskab, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 8 om ministeren vil arbejde for en lempelse af bekendtgørelsen om drift af almene boliger m.v., fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 9 om begrundelse for begrænsningen i en foreningens repræsentation i et selskabsejet Investeringsforvaltningsselskab m.v. fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 10 om begrundelsen for, at den eksisterende lovgivning ikke længere er tilstrækkelig, når det gælder valg af bestyrelsesmedlemmer, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 11 om udviklingen ejerstruktur er hensigtsmæssig og begrundet i forbindelse med stordrift, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 12 om begrundelse for de snævre grænser for placering i andre afdelinger af samme forening m.v., fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 13 om, hvorvidt satsen på 5 pct. i stk. 3 tilsvarende er, eller forventes, indført i lande vi plejer at sammenligne os med, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 14 om forslaget med en grænse på 50 pct. ikke er baseret på bestemmelser i direktivet, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 15 om en tilsvarende grænse på 50 pct. findes eller forventes indført i lande som Sverige, Norge eller Finland, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 16 om foreningsejede investeringsforvaltningsselskaber er afskåret fra at kunne administrere andre kollektive (Løbenr. 3966)
6 erhvervsministeren Svar på spm. 21 om ministeren vil ændre tilstanden, hvor et produkt vil være indpakket med udenlandske produkter og danske distributører, fra økonomi- og erhvervsministeren Svar på spm. 22 om kommentar til Nationalbankens høringssvar, fra økonomi- og erhvervsministeren (Løbenr. 3966)