PDF udgave (56 KB)
Til lovforslag nr. L 7
Folketinget 2003 - 04
Erhvervsudvalget
(L 7 - bilag 16)
(Offentligt)
Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. november 2003
2. udkast
(Ændringsforslag fra økonomi- og erhvervsministeren)
Betænkning
over
Forslag til lov om investeringsforeninger og specialforeninger samt andre
kollektive investeringsordninger m.v.
[af økonomi- og erhvervsministeren (Bendt Bendtsen)]
1. Ændringsforslag
Økonomi- og erhvervsministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2003 og var til 1. behandling den 23. oktober 2003.
Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi- og
erhvervsministeren sendte den 4. september 2003 dette udkast til udvalget, jf. (folketingsåret 2002-03)
alm. del bilag 596. Den 15. oktober 2003 sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne
høringssvar samt et notat herom til udvalget, jf. L 7 bilag 1.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra
InvesteringsForeningsRådet.
Deputationer
Endvidere har InvesteringsForeningsRådet mundtligt over for udvalget redegjort for sin holdning til
1
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 22 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som
denne har besvaret skiftligt.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et <>tal i udvalget (<>) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.
Et <>tal i udvalget (<>) indstiller lovforslaget til forkastelse.
<>tallet vil stemme <> de stillede ændringsforslag.
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[Der gøres opmærksom på,
at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i
Folketingssalen.]
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af økonomi- og erhvervsministeren, tiltrådt af <>tal ( ):
Til § 26
1) Stk. 3 affattes således:
»Stk. 3. Uanset bestemmelsen i stk. 2 kan et mindretal af medlemmerne af bestyrelsen for en
investeringsforening eller en specialforening være medlem af bestyrelsen for det
investeringsforvaltningsselskab, som varetager administrationen af den pågældende forening. Ingen af
de pågældende medlemmer af bestyrelsen må være formand for investeringsforvaltningsselskabets
bestyrelse.«
[Bestyrelsessammenfald i foreninger og investeringsforvaltningsselskaber]
Til § 112
2) I stk. 1, nr. 4, ændres »have indsigt i« til: »være i besiddelse af fyldestgørende erfaring med«.
[Ændringen er en præcisering]
(Løbenr. 3966)
2
Til § 113
3) »§§ 3, 8, 31 og 32« ændres til: »§§ 3, 8, 30-32 og §§ 39-42«.
[Redaktionel ændring]
Til § 115
4) I stk. 4 ændres »en brochure« til: »et udbudsdokument«.
[Ændring er en præcisering]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med henblik på at imødekomme et ønske om, at en forening og et investeringsforvaltningsselskab,
som ikke er foreningsejet, kan have et større personsammenfald i bestyrelserne, foreslås, at et mindretal
af bestyrelsen for en forening også kan være medlemmer af bestyrelsen for det
investeringsforvaltningsselskab, som varetager administrationen for den pågældende forening.
Til nr. 2
Der er tale om redaktionel ændring. Formuleringen svarer til formuleringen i § 7, stk. 1, nr. 3.
Til nr. 3
Det præciseres, at fåmandsforeninger også skal overholde bestemmelsen i § 30 om pligten til at
meddele Finanstilsynet oplysninger om forhold, der er af afgørende betydning for foreningens fortsatte
drift, samt bestemmelserne i §§ 39-42 om adgangen til at delegere opgaver. hermed tydeliggøres, at
fåmandsforeninger på lige fod med andre foreninger er omfattet af disse regler.
Til nr. 4
Der tale om en præcisering. Ordet »udbudsdokument« anvendes andre steder i den finansielle
lovgivning.
Else Winther Andersen (V) Kim Andersen (V) Rikke Hvilshøj (V) fmd. Christian Lund Jepsen (V)
Colette L. Brix (DF) nfmd. Poul Fischer (DF) Carina Christensen (KF) Lars Barfoed (KF) Betina
Hoffmann (KD) Frode Sørensen (S) Jan Trøjborg (S) Jens Peter Vernersen (S) Ole Vagn
(Løbenr. 3966)
3
Christensen (S) Peder Sass (S) Anne Grete Holmsgaard (SF) Naser Khader (RV) Pernille
Rosenkrantz-Theil (EL)
Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 55 *
Enhedslisten (EL)
4
Socialdemokratiet (S)
52
Kristendemokraterne (KD)
4
Dansk Folkeparti (DF)
22
Tjóðveldisflokkurin (TF)
1
Det Konservative Folkeparti (KF)
16
Inuit Ataqatigiit (IA)
1
Socialistisk Folkeparti (SF)
12
Siumut (SIU)
1
Det Radikale Venstre (RV)
9
Uden for folketingsgrupperne
(UFG)
2
* Heraf 1 medlem valgt på Færøerne
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 7
Bilagsnr.
Titel
1
Høringssvar og høringsnotat, fra økonomi- og erhvervsministeren
2
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3
Spm. 1 om, hvorledes ministeren vil sikre at stordriftsfordelen ved, at
bankerne overtager driften af en investeringsforening kommer
investorerne til gode m.v., til økonomi- og erhvervsministeren
4
Spm. 2 om der er noget i direktivet der forhindre, at et
administrationsselskab ejet af en investeringsforening udfører
tredjemands porteføljepleje, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 3 om der er noget i direktivet der forhindre, at der i bestyrelsen
for et administrationsselskab, kan sidde flere bestyrelsesmedlemmer
fra en investeringsforening, når selskabet er ejet af denne, til
økonomi- og erhvervsministeren
5
Henvendelse af 7/11-03 fra InvesteringsForeningsRådet
6
1. udkast til betænkning
7
Notat om undersøgelse af forbindelserne mellem depotbanker og
administrationsselskaber i vore nabolande, fra økonomi- og
erhvervsministeren
8
Henvendelse af 13/11-03 fra InvesteringsForeningsRådet
(Løbenr. 3966)
4
9
Spm. 4 om kommentar til henvendelsen af 13/11-03 fra
InvesteringsForeningsRådet, til økonomi- og erhvervsministeren
10
Spm. 5 om hvor meget en investeringsforening maksimalt må besidde
af en anden investeringsforenings solgte aktier m.v., til økonomi- og
erhvervsministeren
Spm. 6 om lempelse af reglerne i § 103, til økonomi- og
erhvervsministeren
Spm. 7 om, hvis en investeringsforening ikke må eje aktier, kan den
heller ikke blive administreret af et foreningsejet
investeringsforvaltningsselskab, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 8 om ministeren vil arbejde for en lempelse af bekendtgørelsen
om drift af almene boliger m.v., til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 9 om begrundelse for begrænsningen i en foreningens
repræsentation i et selskabsejet Investeringsforvaltningsselskab m.v.
til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 10 om begrundelsen for, at den eksisterende lovgivning ikke
længere er tilstrækkelig, når det gælder valg af bestyrelsesmedlemmer,
til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 11 om udviklingen ejerstruktur er hensigtsmæssig og begrundet i
forbindelse med stordrift, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 12 om begrundelse for de snævre grænser for placering i andre
afdelinger af samme forening m.v., til økonomi- og
erhvervsministeren
Spm. 13 om, hvorvidt satsen på 5 pct. i stk. 3 tilsvarende er, eller
forventes, inført i lande vi plejer at sammenligne os med, til økonomi-
og erhvervsministeren
Spm. 14 om forslaget med en grænse på 50 pct. ikke er baseret på
bestemmelser i direktivet, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 15 om en tilsvarende grænse på 50 pct. findes eller forventes
indført i lande som Sverige, Norge eller Finland, til økonomi- og
erhvervsministeren
Spm. 16 om foreningsejede investeringsforvaltningsselskaber er
afskåret fra at kunne administrere andre kollektive
investeringsordninger, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 17 om investeringsforvaltningsselskaber, der har et blandet
ejerskab, har adgang til at administrere andre kollektive
investeringsordninger, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 18 om, hvorfor lovforslaget ikke indeholder muligheden for brug
af aktie-/andelsklasser, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 19 om eksempel på et land, hvor brugen af andelsklasser ikke er
tilladt, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 20 om initiativ til at muligheden for at etablere andelsklasser
bliver indført hurtigst muligt, til økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 21 om ministeren vil ændre tilstanden, hvor et produkt vil være
indpakket med udenlandske produkter og danske distributører, til
(Løbenr. 3966)
5
økonomi- og erhvervsministeren
Spm. 22 om kommentar til Nationalbankens høringssvar, til økonomi-
og erhvervsministeren
11
Svar på spm. 1 om hvorledes, ministeren vil sikre at stordriftsfordelen
ved at bankerne overtager driften af en investeringsforening kommer
investorerne til gode m.v., fra økonomi- og erhvervsministeren
12
Svar på spm. 2 om der er noget i direktivet der forhindre, at et
administrationsselskab ejet af en investeringsforening udfører
tredjemands porteføljepleje, fra økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 3 om der er noget i direktivet der forhindre, at der i
bestyrelsen for et administrationsselskab, kan sidde flere
bestyrelsesmedlemmer fra en investeringsforening, når selskabet er
ejet af denne, fra økonomi- og erhvervsministeren
13
Ændringsforslag, fra økonomi- og erhvervsministeren
14
Svar på spm. 4 om kommentar til henvendelsen af 13/11-03 fra
InvesteringsForeningsRådet, fra økonomi- og erhvervsministeren
15
Svar på spm. 5 om hvor meget en investeringsforening maksimalt må
besidde af en anden investeringsforenings solgte aktier m.v., fra
økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 6 om lempelse af reglerne i § 103, fra økonomi- og
erhvervsministeren
Svar på spm. 7 om, hvis en investeringsforening ikke må eje aktier,
kan den heller ikke blive administreret af et foreningsejet
investeringsforvaltningsselskab, fra økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 8 om ministeren vil arbejde for en lempelse af
bekendtgørelsen om drift af almene boliger m.v., fra økonomi- og
erhvervsministeren
Svar på spm. 9 om begrundelse for begrænsningen i en foreningens
repræsentation i et selskabsejet Investeringsforvaltningsselskab m.v.
fra økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 10 om begrundelsen for, at den eksisterende lovgivning
ikke længere er tilstrækkelig, når det gælder valg af
bestyrelsesmedlemmer, fra økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 11 om udviklingen ejerstruktur er hensigtsmæssig og
begrundet i forbindelse med stordrift, fra økonomi- og
erhvervsministeren
Svar på spm. 12 om begrundelse for de snævre grænser for placering i
andre afdelinger af samme forening m.v., fra økonomi- og
erhvervsministeren
Svar på spm. 13 om, hvorvidt satsen på 5 pct. i stk. 3 tilsvarende er,
eller forventes, indført i lande vi plejer at sammenligne os med, fra
økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 14 om forslaget med en grænse på 50 pct. ikke er baseret
på bestemmelser i direktivet, fra økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 15 om en tilsvarende grænse på 50 pct. findes eller
forventes indført i lande som Sverige, Norge eller Finland, fra
økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 16 om foreningsejede investeringsforvaltningsselskaber
er afskåret fra at kunne administrere andre kollektive
(Løbenr. 3966)
6
erhvervsministeren
Svar på spm. 21 om ministeren vil ændre tilstanden, hvor et produkt
vil være indpakket med udenlandske produkter og danske
distributører, fra økonomi- og erhvervsministeren
Svar på spm. 22 om kommentar til Nationalbankens høringssvar, fra
økonomi- og erhvervsministeren
(Løbenr. 3966)