PDF udgave (50 KB) Bilag til udenrigsministerens Forsvarsudvalget skrivelse af  27. november  2003 (B 57 – bilag 8) (Offentligt) Spørgsmål 18: ”Ministeren bedes oplyse, hvilke argumenter der ligger til grund for hjemsendelse af flygtninge til Afghanistan og herunder redegøre for, hvorledes dette harmonerer med regeringens vurdering af, at sikkerheden i Afghanistan kræver tilførsel af yderligere militære styrker.” Svar: Fra integrationsministeriet er modtaget følgende svar: Det følger af udlændingeloven, at personer, der ikke længere har ret til at opholde sig her i landet skal udrejse, og hvis de ikke udrejser frivilligt, kan de udsendes tvangsmæssigt, hvilket politiet drager omsorg for. Dette gælder for alle udlændinge, herunder afghanske statsborgere. Danmark har igennem det seneste år gennem særlige støtteordninger ydet økonomisk hjælp til de afghanske statsborgere, der frivilligt ønsker at rejse tilbage til Afghanistan, herunder senest med en særlig støtteordning, der udløb den 1. oktober 2003, hvorefter voksne kunne modtage 15.000 kr. og børn 5.000 kr. til genetablering i Afghanistan. Pr. 11. november 2003 har 85 afghanske statsborgere anmodet om at blive omfattet af denne særlige støtteordning for frivillig udrejse til Afghanistan. 29 afghanske statsborgere er udrejst med støtte i henhold til ordningen.   Udrejse i henhold til ordningen koordineres af Udlændingestyrelsen i samarbejde med Dansk Røde Kors og IOM (International Organization for Migration). Udover de ovenfor beskrevne tiltag vedrørende frivillig udrejse til Afghanistan arbejdes der på at sikre muligheden for at tvangsudsende afghanske statsborgere, der ikke (længere) har ret til at opholde sig her i landet. Danmark forhandler for øjeblikket om indgåelse af en trepartsaftale om frivillige og tvangsmæssige hjemsendelser til Afghanistan med de afghanske myndigheder og FN’s flygtningehøjkommissariat i Genéve (UNHCR). Trepartsaftalen forventes underskrevet i år. Hvornår udsendelser i henhold til

trepartsaftalen kan påbegyndes, afhænger af den endelige aftaletekst, der ikke foreligger endnu. Tilbagesendelse til Afghanistan i henhold til trepartsaftalen vil blive gennemført gradvist og under humane og ordnede forhold, ligesom der vil blive taget højde for situationen i Afghanistan, herunder situationen for tilbagevendte afghanske statsborgere.   Situationen i Afghanistan har ikke givet anledning til generelt at indstille tvangsmæssige udsendelser til Afghanistan.   Den 16. juli 2003 blev to afghanske afviste asylansøgere, der ikke havde haft opholdstilladelse her i landet, tvangsmæssigt udsendt til Afghanistan, efter at Flygtningenævnet forinden havde meddelt de pågældende endeligt afslag på asyl og samtidig bestemt, at de kunne sendes tilbage til Afghanistan. Rigspolitiet, der er ansvarlig for udsendelse af udlændinge uden lovligt ophold i Danmark, har oplyst, at der for øjeblikket ikke er planlagt tvangsmæssige udsendelser til Afghanistan. Rigspolitiets foreløbige opgørelse viser, at der pr. 8. november 2003 var i alt 243 personer fra Afghanistan i udsendelsesposition. I praksis vil de tvangsmæssige tilbagesendelser – når disse kan påbegyndes i henhold til trepartsaftalen – ske løbende og ikke på en gang, idet nogle personer først skal identificeres af de afghanske myndigheder, ligesom der i visse tilfælde først skal indhentes rejsedokumenter. Danmark har tilsluttet sig en i EU vedtaget plan for tilbagevenden til Afghanistan. Kommissionen har i den forbindelse indgået en aftale med IOM om udsendelse, modtagelse og reintegration af afghanere udsendt fra EU til Afghanistan, der indebærer, at medlemsstaterne kan benytte sig af bl.a. modtagefaciliteter samt tilbud om reintegrationsprogrammer i Afghanistan. EU-udsendelsesplanen omfatter både frivillig og tvangsmæssig udsendelse.