Statsministeren (Poul Nyrup Rasmussen):
For det første vil jeg sige til hr. Keld Albrechtsen: Vi er
hundrede procent enige om, at det selvfølgelig
er regeringskonferencen til sin tid, der bestemmer, hvordan
den nye traktat skal se ud, og på regeringskonferencen, hvor
vi alle skal være enige om traktatændringer, er dem, der
bestemmer, medlemslandene. Sådan er det i dag, og sådan vil
det også være, næste gang vi mødes.
Men forud for det, altså i de næste 2-3-4 år, kan der jo
godt, sagt til hr. Keld Albrechtsen, være en god debat, som
omfatter mange mennesker, og som betyder, at det, vi så når
frem til til sin tid, også er et demokratisk slutresultat,
hvor så mange som muligt føler, at det har de et medejerskab
i, fordi de har deltaget i påvirkningen af det på demokratisk
vis.
Så til hr. Thulesen Dahl, som spurgte om, hvad der
egentlig menes med grundtraktatbegrebet. Jeg har sagt: Pas på
med at anvende udtrykket forfatning, for det kan give det
indtryk, at vi nu skaber noget, som har grundlovsmæssig
karakter. Det gør vi jo ikke. Det vil fortsat være en
traktat, som er båret af lande, selvstændige nationer, der
har besluttet på frivilligt grundlag at samarbejde til
løsning af en række opgaver. Derfor er det, sagt til hr.
Thulesen Dahl, jeg foretrækker begrebet grundtraktat, fordi
det signalerer, at det fortsat er traktater, vi taler om, i
den folkeretlige forstand, som vi jo alle sammen kender. Jeg
tror, man gør klogest i at fastholde det, for ellers bringer
vi et forvirrende element ind i diskussionen.
Må jeg så sige med hensyn til den sidste del af det, hr.
Thulesen Dahl spurgte om, at jeg ikke er tilhænger af, kan
jeg sige, at opdele traktaten sådan, at der skal være
enstemmighed om den ene del af den, og at man så kan ændre
den anden ved almindeligt flertal eller kvalificeret flertal.
Jeg tror ikke, det vil være den rigtige vej at gå. Jeg tror,
der vil være forfærdelig meget bureaukrati forbundet med det.
Hvordan skal man skelne? Hvornår er det det ene, og hvornår
er det det andet?
Så svaret er: Traktatændringer? Ligesom vi plejer at
have dem.