L 145
Forslag til lov om fuldbyrdelse af straf m.v.
Af justitsministeren (Frank Jensen).
Lov nr 432 af 31. maj 2000.
Beh sammen: L 145 og L 146.
Ordførere: (1.beh) Dorte Bennedsen (S), Karen Rønde (V),
Helge Adam Møller (KF), Anne Baastrup (SF), Peter Skaarup
(DF), Sonja Albrink (CD), Elisabeth Arnold (RV), Søren
Søndergaard (EL), Jann Sjursen/Ole M. Nielsen (KRF) og Tom
Behnke (FRI).
Efter 1.beh henvist til Retsudvalget (REU).
Efter 2.beh henvist til fornyet beh i Retsudvalget (REU).
Resume:
Straffuldbyrdelsesloven betyder, at de indsattes
rettigheder og pligter nu er fastsat ved lov mod tidligere
administrative forskrifter.
Lovreguleringen indeholder følgende hovedelementer:
- En afgrænsning af anvendelsesområdet, således at loven
finder anvendelse på fængselsstraffe, bødestraffe,
betingede domme, samfundstjeneste og forvaring. Denne
afgrænsning indebærer, at hæftestraffen afskaffes.
- Valg af afsoningsinstitution, herunder kriterierne for
anbringelse i henholdvis åbent og lukket fængsel.
- De indsattes rettigheder og pligter under opholdet i
institutionerne, f.eks. med hensyn til medindflydelse,
arbejde og uddannelse.
- De indsattes muligheder for kontakt til samfundet
udenfor, f.eks. ved besøg, brevveksling og kontakt med
medier.
- Fremgangsmåden ved tvangsindgreb som f.eks.
undersøgelser, fingeraftryk, disciplinærstraf m.v.
- Spørgsmål vedrørende løsladelsen, herunder tilsyn m.v. af
kriminalforsorgen.
- Adgangen for de indsatte til domstolsprøvelse af visse
indgribende afgørelser, f.eks. nægtelse af
prøvesløsladelse, konfiskation m.v.
Baggrund:
Det fremgik af bemærkningerne, at lovforslaget havde til
hensigt at indføre en samlet lovregulering af fuldbyrdelse
af straf. De hidtil gældende bestemmelser om
straffuldbyrdelse fandtes for størstedelens vedkommende i
administrative forskrifter.
Lovforslagene byggede på Straffelovrådets betænkning nr.
1355/1998 om en lov om fuldbyrdelse af straf samt
betænkning nr. 1099/1987 om strafferammer og
prøveløsladelse.
I forbindelse med andenbehandlingen blev der vedtaget et
ændringsforslag stillet af justitsministeren.
Ændringsforslaget indsatte en revisionsbestemmelse i loven,
således at regeringen skal fremsætte forslag til revision
af loven i folketingsåret 2011-12.
Se også omtalen af L 146 nedenfor.
Afstemning:
Lovforslaget vedtaget med 56 stemmer (S, SF, RV, EL og
KRF) mod 51 (V, KF, DF, CD, FRI og Frank Dahlgaard (UP)).
Lov nr 432 af 31. maj 2000